推动县域副中心建设驶上“快车道”

　　■通讯员黎华勇
　　本报讯根据市委、市政府《关于加快县域副中心规划建设发展的指导意见》（茂发〔2017〕6号）的精神，电白区整合各类资金和资源，创新思路，实行政策倾斜，多渠道筹措资金，有力保障沙琅镇县域副中心建设。
　　加大财政预算投入，支持基础设施建设。在财政支出压力非常大的情况下，从2018年起，连续5年安排3000万元支持沙琅镇县域副中心建设。进一步优化沙琅镇辖区范围内经营性土地出让收入分成，将沙琅镇县域副中心范围内征收的经营性土地使用权出让纯收益全额安排给沙琅镇政府，专项用于支持县域副中心建设。
　　积极争取上级支持，发行新增政府债券。紧紧抓住发行政府债券的政策，积极争取上级支持，2018年发行县域中心相关项目债券18000万元，其中电白区沙琅镇县域副中心基础设施建设项目债券2000万元，观珠出口至沙琅一级公路一期新建工程债券4000万元，电白区沙琅镇县域副中心土地储备项目专项债券12000万元。
　　积极推广PPP模式，引入社会资本参与基础设施建设。认真贯彻落实《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）和《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（财建〔2015〕29号）等文件的精神，做好沙琅镇县域副中心项目PPP初步筛选、识别工作，目前投资2.2亿元的电白区北部互联公路（一期）工程（沙琅镇城区“四纵四横”道路改造）PPP项目已通过省财政厅审核。
　　学透用足政策，争取上级资金。认真贯彻落实住建部等三部委发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》精神，推动沙琅镇以金龟、南药、旅游观光和休闲等特色产业为主编制总体规划，沙琅镇成功入围第二批中国特色小镇，为下一步争取国家支持特色小镇专项建设基金打下良好基础。
　　加大创新步伐，扩展投融资渠道。区财政、国资部门牵头组建电白产业园投资开发有限公司、电白区水务投资集团、电白区金海岸土地开发有限公司和电白区城市交通投资集团公司等国有企业，作为副中心投融资平台，作为基础设施建设和特色产业发展的实施主体，引导县域副中心平台公司以自营模式参与县域副中心建设。