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当前位置:茂名日报 第2019-05-07期 第A3版:经济/热评

减税降费为大兴产业注入新动能

  今日观察
  蔡湛(市区)
  茂名日报日前报道,从今年4月1日起,国家对增值税税率作出调整,其中进口货物原适用16%增值税税率的,税率调整为13%;原适用10%增值税税率的,税率调整为9%,预计对茂名地区进口企业减税总额可达15.2亿元,减税幅度前所未有,我市实体经济尤其是制造业迎来重磅利好。
  减税降费红利的释放,为茂名大兴产业实现高质量发展注入强大动能。制造业是经济发展的基础,是推动经济转型升级、新旧动能转换的关键与重点。在今年国家减税降费2万亿元的计划中,增值税税率下调减税约8000亿元,而制造业是减税规模最大、受益最为明显的行业。作为制造业大市,增值税税率力度空前下调将催生我市产业发展的一系列积极效应。首先,改善企业预期,坚定发展信心。通过制度化减税方式的转变提升企业的预期与获得感,传递了国家支持实体经济发展的政策导向,使大兴产业得到更有力的政策支撑。茂名高新区今年以来吸引大批优势企业入驻,15个重点项目加快施工,完成投资额实现两位数幅度增长,特别是引入了投资超过10亿元的粤西北部湾数据中心项目,就是企业信心指数上升的有力印证。其次,改善经营效益,撬动创新驱动。企业获得减税资金后,将拥有更多资源用于设备更新、技术创新和升级改造,有利于增强企业的活力和竞争力。我市一家石化装备制造企业去年以来在国家与地方的减税降费政策支持下,投入大量资金用于高技术含量设备研发,产品不仅占有国内市场较大份额,而且出口十多个国家。这说明减税降费的“减法”,换取了企业效益的“加法”和创新发展的“乘法”。第三,扩大受益面,拉动相关行业发展。制造业是我市的主导产业和基础产业,制造业获得的减税红利,将通过价格机制由产业链条层层传递,让下游产业和相关产业受益,拉动区域经济发展。就以每年销售额1000多亿的茂名石化产业为例,增值税下调带来的税费成本和生产成本下降,扩大了石化后加工与精细化工的增值盈利空间,使产业链更具竞争力,今年以来,石化产品出口量持续增长。因此,以降税减费为契机,大抓产业正逢其时。河入峡谷,风过隘口,我市正处于新旧动能转换的关键节点,要乘减税降费东风,把心聚起来,把神提起来,把劲鼓起来,坚定发展信心,保持战略定力,咬紧大抓产业目标不放松,闯出产业发展新天地。
  把国家减税降费政策落到实处,让政策红利转化为发展动能,需要精准的政策引导和高效的政务服务。茂名市税务局通过“一图读懂”宣传海报、政策讲解漫画墙、专题宣传视频播出等群众喜闻乐见、形象易懂的方式,实施全覆盖式的减税降费宣传辅导活动,把减税降费“大礼包”送到企业和纳税人手中,体现了“放水养鱼”激发市场活力的政策取向,传递了鼓励支持实体经济的积极信号。这次国家减税降费是一项全新的制度安排,尤其是进一步深化增值税改革,除降低税率、扩大抵扣范围、实施加计抵减等政策外,搭配增量留抵退税政策,不仅有效扩大税务改革受益面,切实发挥实质性、普惠性减税激发经济潜能的效应,而且优化了税收营商环境,对区域发展具有长远促进作用。由于税务改革政策性强、涉及面广,需要税务部门的精准解读宣讲,也要有相关协会商会和企业的支持配合,把这项重大改革不折不扣落实到位,让企业与纳税人有实实在在的获得感。茂名税务局深入企业设立“减税降费指南站”,为各类企业提供减税降费个性化指导,不仅契合了增值税改革由纳税人自主判断、自主申报、自主享受的“三自模式”,而且保证了纳税人及时充分获得改革红利。茂名海关通过到辖区内重点进出口企业调研、开展税收业务培训、设立服务热线等渠道,悉心帮助企业解难释疑,全面准确掌握政策,抓住机遇用好政策,使我市进出口业务有了新突破,今年首季全市进出口总额达39.4亿元,同比增长114%,增速居全省第一。茂名滨海新区抓住降税减费机遇,在税务部门支持下,引入一批产业带动力大、关联度高、税收贡献大的项目,今年一季度固定资产投资同比增长110%,规上工业总产值增长15.8%。由此可见,释放税收改革红利,不仅使企业得到减轻负担的长效保障,而且增强了造血功能和内生动力,有利于扩大税源,实现产业壮大与财政收入增长的双赢。这正是减税降费重大举措推动供给侧结构性改革,实现经济高质量发展的要义所在。