奋力推动科技创新科技成果产业化

权威访谈

本报记者梁雪玲通讯员王晓玲
　　1月9日，中国共产党茂名市第十一届委员会第八次全体会议胜利召开。会议全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届五次、六次全会精神，总结了我市发展成绩，为茂名今后发展描绘了更加清晰的蓝图。目前，全市上下掀起了学习宣传贯彻大会精神热潮。作为科技部门在新时期、新形势下，如何贯彻落实全会精神，推动实施创新驱动发展战略，着力打造沿海经济带创新发展高地？对此，记者专访了市政协副主席、科技局局长、知识产权局局长崔锡明。
　　记者：您对本次全会召开的体会是什么？
　　崔锡明：中国共产党茂名市第十一届委员会第八次全体会议是我市推动经济社会跨越发展新的历史时期特别是机构改革重要历史时期召开的一次重要会议，总结了我市2018年通过抓细节、抓具体、抓实效、积小胜为大胜取得的成绩，清晰分析了我市当前发展的短板问题，研究部署了我市2019年工作和机构改革工作，为我市今后一段时期经济社会建设指明了方向。会议对《茂名市机构改革方案》进行了说明，让大家充分认识党和国家对开展机构改革的重要要求，以及机构改革对推动发展的重要牵引意义，在现阶段改革时期有稳定人心的作用。市委书记、市长许志晖代表市委常委会作的工作报告中，对我市创新工作取得的成绩给予了充分肯定，也大篇幅提出了“坚持以创新驱动引领发展，着力打造沿海经济带创新发展高地”的各项工作部署，对科技部门来说，是鼓励，同时也是鞭策。大会公布的机构改革方案中，我市科技部门将进行职能优化，整合外国专家管理职能，科技部门将重整再出发。总体来说，本次大会对激励全市广大干部群众团结奋斗，坚定发展信心，抢抓发展机遇，提升茂名在区域经济中的城市能级具有重要意义。
　　记者：如何把握市委全会的精神实质？
　　崔锡明：学习领会本次市委全会的精神实质，重点是学习领会市委书记、市长许志晖代表市委常委会作的工作报告相关内容。该报告主题鲜明、立意深远、内涵丰富、重点突出，通篇贯穿了加强思想政治学习、加强党的建设、深化改革开放、推动高质量发展、提升民生社会事业、改善生态环境等主线，体现了服务大局、执政为民的宗旨，为茂名发展进一步指明了方向。报告明确了茂名坚持稳中求进的工作总基调，指出茂名要结合滨海城市的区位优势，紧紧抓住省“一核一带一区”区域发展新格局重大机遇，以党建为引领，着力推进改革开放、科技创新、乡村振兴和三大攻坚战四项重大工作，全力实施沿海经济带、现代产业、交通建设、城市发展、社会治理、民生与基本公共服务六大行动计划，为全市上下开展经济社会建设实践提供了有效指导。
　　记者：科技管理部门如何贯彻落实好市委全会精神，有什么规划和具体举措？
　　崔锡明：作为科技管理部门，学习好、宣传好、贯彻好、落实好市委全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。站在机构改革新的历史起点上，我们科技部门将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻总书记重要讲话精神，按照总书记要求广东“四个走在全国前列”的重要指示要求，全面贯彻落实市委全会精神，深入推动实施创新驱动发展战略，推动创新发展取得更大成绩，为我市高质量发展提供强大科技动力。要着重抓好以下几方面工作：
　　一是要充分发挥国家级高新区的引领带动作用。加快推进高新区管理体制改革，优化行政服务体系，鼓励先行先试，增强园区创新活力。强化高新区公共服务与孵化功能，加快科技型企业培育和孵化。促进茂名高新区与先进国家和地区技术合作，吸引更多高新技术企业、科技企业和高新技术项目落户高新区，发挥好高新区的创新示范效应，把高新区打造成创新发展的增长极。抢占产业链高端环节，着力引进战略性新兴产业。推动高新区产业精细化和高端化发展，推动产业链向高分子合成材料、精细化工、新材料等下游高附加值环节拓展延伸。加强创新要素集聚，加快华南理工大学（茂名）技术创新中心等高端科研平台的引进和建设，努力将高新区建设成为粤西高新技术产业发展集聚区。
　　二是要借力产学研合作建设高水平创新平台。把“两本四专”高校和各类创新平台打造成创新高地，推进产教融合、校企合作。推进我市与14家签约高校、科研院所产学研全面合作，积极引入外地高校、科研院所的高水平科研团队到我市建设高水平创新平台，建设一批科技企业孵化器和科技成果转化基地，推动一批先进高新技术成果落地转化。大力提高全市省级产业园区整体创新能力，整合园区创新资源，实现创新成果共享。促进广东省石油化工污染过程与控制重点实验室和广东省石化装备故障诊断省级重点实验室两家省重点实验室建设，加大基础研究和应用基础研究，以平台来引进、培养团队人才。
　　三是要强化企业创新主体地位。推动高新技术企业质量和数量双跃升，继续培育发展一批具有自主知识产权、研发实力强、成长性好的高新技术企业。发动科技型中小企业开展评价工作，推动科技型中小企业培育升级为高新技术企业。鼓励企业建立研发管理制度，扩大享受研发费用加计扣除税收优惠政策高新技术企业的覆盖面。支持高新技术企业建设各级工程技术研究中心、企业技术中心等各类科技创新平台，重点支持高新技术企业攻克关键核心共性技术。拓宽企业融资筹集渠道，大力发展科技金融，推动银行与区（县级市）联动，推动银企对接。推动广东粤科金融集团与我市合作组建2亿元的广东粤科茂名创新创业投资基金工作顺利开展。引进知识产权质押融资评估机构，与银行联手开展风投、创投工作。
　　四是聚焦突破自主核心技术，加快实施重大科技项目。围绕石油化工、农副产品加工、特色轻纺、矿产资源加工、医药与健康、金属加工及装备制造等六大主导产业的关键核心技术组织实施重大科技项目攻关，力求突破一批产业关键核心技术。推动重大科技成果转移和产业化，支持有一批具有自主知识产权、技术成熟度高、产业化前景明确的项目落地转化。建立科学规范化的科技项目管理制度和强化绩效考核管理，确保项目资金效益产出最大化。
　　五是要培育引进创新人才。着力培养引进创新型人才，结合石化产业、新兴产业、海洋经济、港口发展等需求，搭建稳定灵活的柔性引才机制，加快集聚一批创新创业团队和高层次人才。支持广东石油化工学院建设高水平理工科大学，提升本地高校服务地方科技创新水平。围绕主导产业发展需求，积极引入高水平科研团队到我市开展创新平台建设、技术攻关、人才培养等合作，培养一批科研创新团队和科技骨干人才。营造良好的人才创新创业环境，为创新型人才开展科研创新提供必要便利，赋予更大的科研自主权。