镇盛积极探索“双联+1234”模式

　　■通讯员曾令华 黄玲珠记者邹慧
　　本报讯 今年来，茂南区镇盛镇人大积极探索“双联+ 1234”模式，创新活动载体，深入开展镇人大主席团成员联系人大代表、人大代表联系选民群众的“双联”活动，不断增强人大代表的联系群众意识和履职意识，提高人大代表的履职水平。

　　创新模式，细化“双联”工作要求
　　为代表依法履职创造良好的条件，提供宽广的平台，是充分发挥代表作用的有效途径。镇盛镇人大积极探索“双联+1234”模式，对“双联”工作在联系的数量、对象、方式、内容等方面作出了具体的要求。在联系数量上，推行“联3联10”模式，即：镇人大主席团成员至少要联系3名代表，每个代表至少要联系10名选民。在联系对象上，推行“1234”模式，即：每个代表至少联系1名村组长、2名党员、3名贫困选民、4名普通选民。在联系方式上，可以入户走访、电话联系等。在联系内容上，统一要求完成“一宣传、二了解、三听取、四汇报、五行动”等“五个规定动作”，即：宣传人代会精神和人大政策法律法规；了解选民个人、党委政府工作推进、惠民政策执行等情况；听取选民的意见、建议；汇报代表个人情况和人大重大活动；用实际行动为民办实事，跟踪、督办相关建议和政府工作等。

　　加强指导，提高代表履职能力
　　紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的关键所在。镇盛镇人大认真抓好代表的学习培训，提高代表素质，增强代表知政、议政、督政能力，积极跟踪指导“双联”工作，鼓励代表结合党员联系户、精准扶贫、维稳、医疗保险等日常工作开展联系走访活动，深入了解镇、村两级的当前工作在开展和推进中存在的问题，广泛听取、收集和反映群众的意见和呼声，使代表在联系群众工作中带着“目的”入户，记着“问题”出来。通过加强“双联”工作指导，使代表更好地倾听民声、收集民意，更主动地参与人大工作，力促每个代表在每年能够完成“三个一”任务，即：提一份合理建议，作一次切实发言，办一件民生实事。

　　畅通渠道，提高代表履职热情
　　在“双联”工作中，对于群众反映的热点、难点问题，代表收集后先向主席团成员反映，然后交由镇人大办收集整理，再转交镇相关部门承办，最后由镇人大办将处理结果反馈给代表。通过畅通渠道，使党委、政府、人大、代表、群众相互之间形成良性互动，使群众的诉求有处可申，有人去管，管后有回音，进一步提高了镇人大代表履职的积极性。例如：在今年年初，镇人大代表陈毓岳和陈水进两名代表收集到斜岭村群众反映部分村民抢占村集体鱼塘、掘头江等集体用地的问题，经镇人大办转交镇村建、国土、执法等相关部门处理后，及时给了代表和群众一个满意答复，得到了代表和群众的广泛认可。

　　注重实效，提高代表履职水平
　　通过积极开展“双联”活动，让人大走进群众，让群众走进人大，实现人大代表与人民群众的良性互动，使人大代表甘愿做人民群众的贴心人和代言人，架起党群“连心桥”。镇盛镇人大在开展“双联”活动中，注重关心五保户、低保户、残疾户、孤儿户、贫困户等弱势群体，及时向他们伸出援手，使群众在“双联”工作中得到实实在在的帮助，使代表在“双联”工作中帮到实实在在需要帮助的人，增强群众对人大代表和人大工作的信任，进一步提高了代表履职水平。例如：竹山村民萧绍宁因丧失劳动能力，妻子已离家出走多年，家中只有一个女儿，生活非常困难，又因其户口在广西未能纳入精准扶贫。对此，镇盛镇人大高度重视，镇人大主席兼驻村领导梁日福多次带领联系该户的人大代表和镇村干部入户了解情况，要求镇派出所和竹山村委会配合办好萧绍宁父女户籍迁入工作，督促镇民政部门和竹山村委会要及时认真落实低保政策，并联系区残疾人联合会协助，还指导镇人大代表萧伟荣专门带萧绍宁奔跑有关部门和医院，帮助萧绍宁办理了三级残疾证和低保证，下一步还将依规帮助萧绍宁申请纳入精准扶贫户。