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当前位置:茂名日报 第2018-10-08期 第B4版:论丛

做强高新区,让“南方油城”名头更响亮

  黄荣
  李希同志在座谈会上两次提到“南方油城”,他说:茂名因油而兴,素有“南方油城”之称,是一座承载着国家使命,有着光荣历史的城市,石化产业在茂名的主导地位不可替代,要做大做强石化产业,让“南方油城”名头更响亮!
  茂名之所以被称为“南方油城”,是因为解放初期在茂名发现了油页岩,在这个基础上建起了茂名石化炼油厂,经过60多年的发展,茂名石化目前炼油加工能力达到2000万吨/年,乙烯生产能力达到110万吨/年,形成了炼化一体化产业龙头优势,连续7年成为广东省的纳税冠军。但在看到茂名石化成绩辉煌一面的同时,我们通过分析其近3年来的纳税情况——2014年纳税280.56亿元,2015年纳税272.16亿元,2016年纳税293.24亿元——发现茂名石化发展几乎处于高位滞增长状态,未来的发展空间因土地供应短缺、村庄围厂等诸多因素影响而受到极大制约。根据李希同志的要求,我们要建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,关键要做的是把石化下游产业发展起来,拉长产业链,增强竞争力。茂名市高新区正是石化产业集聚的国家级高新区,连续3年当选“中国化工园区20强”,是茂名做大做强石化产业,擦亮“南方油城”名片的主要载体。发展好高新区,要在扩容、提质上下功夫。
  一方面要扩容。2018年3月7日,国务院批复同意茂名高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。茂名高新区规划面积9.81平方公里。在全国147家、广东省14家国家级高新区中,全国第一家高新区北京中关村高新区面积达到448平方公里,深圳高新区在寸土寸金的南山区也有11.5平方公里,相较而言,茂名高新区是比较小的。众所周知,石化产业是资金密集型产业,受设备庞大、生产过程复杂、卫生安全防护距离要求高等诸多因素影响,需要有充足的土地资源。因此,茂名高新区一定要扩容,增加产业用地储备。可考虑把邻近的茂南区袂花镇、电白区坡心镇合并到高新区,拓宽发展空间,增强竞争力。
  另一方面要提质。李希同志提出我们要在巩固住规模、先发优势的基础上,加快把石化产业下游链条建立起来。茂名高新区背靠茂名石化炼油和乙烯厂,是“广东省重大产业集聚区”,并且连续3年当选“中国化工园区20强”,有很大的规模和先发优势,但是我们也要看到,湛江近年来石化产业急起直追,多次在重大项目上抢在茂名之先。比如说中科石化、宝钢、德国巴斯夫等超大、优质的项目都先后落户湛江。对此茂名高新区一定要有危机意识,在依托传统石化产业,巩固我们已有优势的基础上,加强精准招商引资的力度,引进优质的大项目、大工程,同时要主动积极谋划新能源、高端精细的新兴石化产业布局,完善石化产业链条,吸引更多的高、新石化产业聚集到茂名高新区落户发展,让高新区成为产业实力雄厚、可与茂石化比肩的石化企业载体。
  当茂名形成茂名石化炼油、乙烯、高新区“三驾石化马车”并驾齐驱的局面时,我们茂名“南方油城”名头就会更响亮、更名副其实。(作者系市委党校第29期中青一班学员,茂南区信访局局长、区委办副主任)