致力打通农村党建“神经末梢”

　　化州市鉴江开发区百室堂村党建工作指导站为基础党组织作党建业务辅导。
　　本报记者 杨海云 通讯员 梁媛婷
　　聚焦党建
　　走进化州市鉴江开发区百室堂村，该村党建工作指导站格外引人注目：鲜红醒目庄重的党旗、党徽背景标识，办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公设备齐全，村情民意、党员队伍、村级干部队伍、村民小组长队伍基本情况和“三会一课”、议事决策制度、解决群众反映问题等落实情况资料完备……党员纷纷感慨，我们村级党建工作越来越规范、做得更实更细了。
　　为贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动计划，推动基层党建任务落地见效。化州市创新工作举措，建设“一村（社区）一党建工作指导站”，搭建指导联系村（社区）党组织党建工作平台，切实把党的建设责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”，着力解决农村基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。该项工作被茂名市委列为贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动计划15项创新举措之一。

　　“七个统一”建设党建阵地
　　“在村党建工作指导站建设中，我们按照场所、牌匾名称、背景标识、硬件配备、人员安排、工作职责、运行机制‘七个统一’标准进行建设”，石湾街道党委委员、榕木水村党建工作指导站站长凌土先说。硬件规范化，是基层党组织建设规范化基础。化州市委常委、组织部长林文泽表示，2018年是基层党组织“规范化建设”年，通过规范村（社区）党建工作指导站建设，有效解决基层组织党建阵地建设落后、缺少标准、难以规范的难题，打通村级基层党建工作“最后一公里”，夯实基层党组织建设基础。目前，化州市367个村（社区）党建工作指导站建设全面推进，建设高标准具有示范性的163个。

　　“1+1+2”配强党建力量
　　“现在党建工作有专人指导，使我们党支部各项工作规范开展。”鉴江开发区百室堂村党支部书记谭博森说，“我是2017年村级换届才任党支部书记的，当时担心党建业务不熟悉，抓不好党建，有了党建工作指导站我就不怕了，工作思想更清晰了”。
　　化州市坚持从选优配强基层党建工作队伍着手，每个村（社区）都按照“1+1+2”人员体系配备党建工作指导员，全面加强基层党建力量。第一个“1”即是配备1名党建工作指导站站长，原则上由镇街挂钩联系的党员领导干部作为村（社区）的党建工作指导站站长；第二个“1”即是配备1名党建工作指导站副站长，由“第一书记”或驻村（社区）党员工作组长担任；“2”即是配备2名以上党建工作指导站成员。目前，化州市选派党建工作指导站站长268名，副站长382名，党建工作指导员790名，实现367个村（社区）党建工作指导全覆盖。化州市委副书记周太强说：“建起村级党建工作指导站，使基层党建有专人抓、专职管、专责建，解决了村级抓党建工作队伍不强不专问题。”

　　“十项职责”压实党建责任
　　“作为曲径村党建工作指导站站长，抓好村的党建工作是自己‘责任田’，任务职责更明确了。”担任曲径村党建工作指导站长、新安镇镇长梁华清说。化州市把“勇担责任、建强堡垒”作为党建工作指导站的核心要义，镇（区、街道）党员领导干部履行好抓党建“一岗双责”，担起抓党建工作责任，责无旁贷把负责的村（社区）党建抓起来，把村（社区）基层党组织建成坚强战斗堡垒。化州市围绕党建工作指导站功能作用，明确“建强党组织、抓好干部队伍建设、规范化党组织建设、健全民主决策机制、党员教育管理”等“十项”工作职责。官桥镇人大主席、三角车村党建工作指导站站长李晓丹说：“党建工作指导站建起来后，抓党建责任沉甸甸的。”她表示，当前村级工作重点在抓党建引领上着力，按照“一周一例会、一月一谈话、一月一调研、一季一汇报、一年一述职”“五个一”运行机制规范起来，把党建基础夯实，把村级党组织建强，发挥战斗堡垒作用。

　　“五员角色”发挥党建引领作用
　　“关键是发挥好作用，推动三年行动计划落地见效，推动农村各项事业发展。”化州市委书记黄永说。化州市为发挥党建工作指导站作用，对党建工作指导站成员进行当好“调研员、指导员、联络员、督导员、服务员”的“五员”角色定位。
　　“今年8月15日，组织学习三年行动计划方案；8月22日，研究村的党员结构和发展党员工作；8月30日，研究抓党建促扶贫引领乡村振兴……”在百室堂村的党建工作安排栏内，每周党建工作指导站都确定一个党建工作主题，有计划研究推进。“我们每研究一个党建主题，都立足村情民意，事先做过调研，再有针对性地进行研究部署，统筹推进。”在鉴江开发区党委副书记、百室堂村党建工作指导站站长余李进看来，村情民意、干部队伍、党员队伍、村民小组长队伍现状怎样，都是要动态研究、常态更新的。化州市为充分发挥党建工作指导站“上传下达，下情上晓”作用，要求各党建工作指导站把学习上级党建部署作为第一议题，做到党建工作第一时间部署、第一时间汇报、第一时间反馈，实现无缝链接，及时督促党建工作任务落实。在服务上帮助村（社区）党组织出点子、出思路，推进村（社区）党建工作特色化、品牌化，使基层各项工作都让党支部“发声”，都让党员走在前面示范引领，充分发挥基层党建引领作用。如在促扶贫引领乡村振兴工作中，坚持党建引领，服务推进贫困村落实建设项目1740个，按照“民富、村美、产业兴”目标，打造“一村一品”“一村一景”，有效推动扶贫攻坚和乡村振兴发展。