茂名：全力打好水污染防治攻坚战

　　本报记者周燕红
　　近年来，我市按照“截污水、关猪场、打偷排、补好水”的工作思路，结合中央环保督察反馈要求，全力打好小东江污染整治及水污染防治攻坚战，取得明显成效。2017年，小东江整治连续三年实现年度目标，是全省“四河”整治中唯一连续三年水质达标的河流，水质平均值均达到V类目标要求。鉴江铜鼓电站断面达Ⅱ类，江口门断面水质达Ⅲ类，袂花江塘口断面水质稳定保持Ⅲ类，高州水库水质从Ⅲ类提升为Ⅱ类，全市地表水优良比例达85.7%，实现国家、省水十条考核要求。今年实施采测分离后，全市水质总体保持稳定。

　　昔日“火水河”而今碧波现
　　小东江是流经茂名、湛江两市的跨界河流，全长约67公里。该河流经茂名中心城区，因受沿河流域的工业、养殖和生活等复合型污染源影响，环境问题突出，2014年被列入全省重点整治“四河”之一。
　　一位老大爷回忆着说：“从前的小东江，江水发黑，气味难闻，水面上还漂着一层油光，就连抓到的鱼也有一股浓重的火水味，大家都不敢吃。”如今，经过市委、市政府近几年的大力整治，小东江的水质得到很大改善，江面上还出现了不少白鹭的身影，在江边垂钓的人也多起来。一位垂钓者笑着说：“现在的小东江已不再是‘火水河’，钓起来的鱼也没有火水味，我们可以放心吃。”
　　小东江连续两年举办龙舟邀请赛，正好印证了“昔日火水河，而今赛龙舟”这句话的深刻内涵，让越来越多的市民见证了小东江的蜕变。近日，“好心茂名”2018年龙舟邀请赛在小东江永久桥与官渡桥之间的江面上激情开桨，两广12支龙舟队展开激烈竞逐，吸引了5万多市民到达现场观看，人们在为龙舟赛呐喊助威的同时，也深深地被碧波荡漾的江水以及风光旖旎的两岸景观所吸引，这从侧面向全市人民展现了小东江整治的显著成效。

　　压实各级责任严打违法行为
　　为做好水污染防治工作，我市确立了“截污水、关猪场、打偷排、补好水”的水污染治理工作思路，多次组织召开会议，将小东江整治作为工作重点，市政府与小东江沿河各级政府及相关单位签订整治责任书，并制定了小东江整治年度方案，分解细化整治任务。印发了茂名市水污染防治攻坚任务分解表，实施挂图作战，明确了整治任务、时间节点和问责措施。市环保局联合市府督查室逐项督办，约谈水质未达标河段属地政府领导。2017年以来发送水质超标预警33份，约谈水质未达标相关领导三批次共38人。
　　同时，我市印发了网格化环境监管方案，强化各级政府和相关部门环境监管主体责任。对石油、化工、皮革、造纸等重点排污行业企业，重点流域以及集中式饮用水水源地等区域开展全面排查，对存在的问题责令限期整改，对环境违法行为严格处罚，依法用足限制生产、查封扣押、行政处罚等措施手段，坚决遏制恶意偷排等违法行为，切实消除环境污染隐患。2017年以来，全市出动执法人员20491人次，检查企业6688家（次），立案375宗，作出行政处罚279宗，罚款1532.541万元，责令整改457家；适用新环保法配套办法案件共80宗，其中涉嫌污染犯罪移送公安案件14宗，移送拘留5宗，查封扣押43宗，限产停产12宗，按日连续计罚6宗。

　　强化源头防控 精准施策整治
　　为强化工业污染源头防控，我市进一步提高了工业准入门槛，严格限制涉水重污染企业落户。对小东江流域排水量超过100吨/天的企业上收市环保局审批，严格限制新增水污染物排放。大力整治流域内皮革、石油化工企业。推进高州市金山皮革工业园建设与高州皮革园区环评工作，关闭金山皮革工业园区外所有皮革水洗加工企业。推进茂南石化工业园区建设，制订茂南区石油化工企业分批入园工作方案。
　　与此同时，我市制定了整治和畜禽养殖废弃物资源化利用方案，强力推进畜禽养殖水污染防治，推动畜禽养殖废弃物资源化综合利用，拟用两至三年时间覆盖全市规模化畜禽养殖场，加快构建畜牧业绿色发展新格局。目前，我市正加快《茂名市畜禽养殖污染防治条例》立法起草工作，组织开展《茂名市畜禽养殖污染防治规划》和《茂名市畜牧业发展规划》研究。
　　此外，我市大力推进城市黑臭水体整治，针对排查发现的12个城市黑臭水体，制定了整治工作方案。目前，已完成春苑公园、龙湖公园、新湖公园等8个项目整治。今年我市继续推进低埒河、站北七路小河、寨头河、关屋河的整治工作，确保年底基本完成整治任务。

　　整治中小河流 加快生态修复
　　结合中小河流整治，我市完成白沙河、黄竹河、泗水河、樟九河等河道整治工程。在生态修复方面，按照“引水、种树、建馆、修路”工作思路，推进茂名露天矿矿区生态修复工作，同步推进露天矿周边新农村建设，将其打造成为全国首个油页岩矿山公园。并按照“截污、清淤、修路、造景”工作思路，加快推进彭村湖黄竹河综合治理与生态修复项目，努力将彭村湖生态湿地公园建设成为国家生态湿地公园。目前，日处理1万吨的首期人工湿地主体工程已建成，正在全力推进彭村湖周边农村污水处理项目建设。