我市强力推进中央环保督察整改到位

　　中央环保督察
　　“回头看”
　　■记者陈牧云
　　本报讯 自2016年中央环保督察组进驻广东督察以来，我市严格按照中央环保督察整改工作部署，全面落实“党政同责、一岗双责”要求，坚持以上率下、问题导向、立行立改，以坚决的态度、有力的举措，逐项对标抓好整改，全力打好污染防治攻坚战，有力推动我市生态环境保护水平提升：市区空气质量连续两年排名全省第三（今年5月份排名全省第一），小东江成为全省“四河”整治中唯一连续三年水质达标的河流，茂名露天矿成为工矿遗址生态修复的典型范例。
坚持以上率下 压实领导责任
　　市委、市政府高度重视中央环保督察整改工作，以前所未有的力度抓紧督察整改，形成工作会议“大会小会强调督察整改”、推动工作调研“重点向督察整改事项倾斜”的氛围，一级做给一级看，一级带着一级干，层层传导压力，压实整改责任，坚决防止和杜绝“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等形式主义、官僚主义问题。先后多次召开市委常委会议、市政府常务会、书记专题会、市长专题会等会议，专题学习贯彻习近平总书记关于加强生态文明建设的重要思想，研究中央环保督察反馈意见，部署落实整改工作。与此同时，市委、市政府成立专责领导小组，研究解决重点难点问题，统筹推进整改工作落实。市政府成立了由市长任组长，分管环保工作副市长为副组长，属地政府和相关部门领导为成员的环境保护督察整改工作领导小组，下设综合协调、整改督导、案件查办和责任追究3个专项小组，及时通报整改进度，推动各地加快落实整改，全市上下形成一级抓一级、层层抓落实的破难攻坚合力。
坚持问题导向 科学有效整改
　　一是实施挂图整改。针对涉及我市的十二项整改任务，制订了《茂名市落实中央第四环境保护督察组反馈意见整改方案》，梳理细化整改问题，逐一制定整改措施，落实牵头领导、责任部门和具体责任人，严格时间节点要求，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，推动各级领导干部时刻聚焦问题、聚焦进度、聚焦目标，持之以恒地把整改抓到底、抓出成效。
　　二是强化系统性治理。根据我市环境治理的工作实际，坚持在环境保护中分类施治、统筹推进，对大气、水、工矿遗址生态修复都提出了符合实际、切实可行的工作思路，提高整改工作针对性和有效性。例如，按照“截污水、关猪场、打偷排、补好水”的思路，开展水环境综合治理，提高了水污染源头治理能力；按照“管烟囱、汰黄标、控扬尘、禁燃烧”的思路，开展大气环境综合整治，2017年淘汰黄标车10387辆，茂名石化累计投入40多亿元推进环保设施建设和节能减排工作；按照“引水、种树、建馆、修路”的思路，推进露天矿生态修复等，实现了系统性治理，创造了我市生态修复的地方经验。
　　三是坚持“细化、量化、具体化、项目化”的工作模式，对于当前推进难度较大的污水管网建设、茂名石化炼油厂卫生防护距离搬迁等问题，细化任务图和责任清单，分类提出目标和任务，亮明关键问题所在，制定切实可行的建设和治理措施，一个问题一个问题突破。
　　四是深入开展专项执法行动。严厉打击非法倾倒、转移危险废物违法行为，加快固体废物处置设施和建筑垃圾消纳场建设。

　　坚持立行立改 强化督办问责
　　对中央环保督察组交办的每宗案件，我市都立即组织属地政府和相关部门现场核实，建立问题清单，坚决做到快速查办、立行立改，未能立即整改的，做到资金、措施、时限“三落实”“三到位”。同时，坚持督办问责，由市整改办安排专人跟踪督办反馈问题整改情况，确保事事有落实、件件有回音。据统计，中央第四环境保护督察组督察广东期间，我市共办理督察组转办案件32批、156宗，全部办结（其中阶段性办结2宗）；关闭取缔违法企业77家次，责令整改123家，立案查处71宗，处罚总额328.98万元；刑事拘留21人；约谈119人，问责15人。环保督察结束后，我市对90宗重点交办案件组织开展“回头看”，编制交办案件督查简报13期，通报发现存在问题，督促各地各部门将交办案件整改到位，防止问题“回潮”和“反弹”。
　　据悉，中央第五环境保护督察组进驻广东以来，至昨日下午止，中央环保督察“回头看”督察组共向我市交办9批次53宗案件。我市始终做到第一时间交办案件、第一时间落实责任，做到快速查办、立行立改。