市供销社改革专项试点实现新突破

■记者邹慧通讯员张翼宇
　　本报讯2017年，市供销社认真贯彻落实中央、省、市关于深化供销社综合改革的文件精神，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，全面推进综合改革，着力加强基层组织体系建设，积极搭建为农服务平台，不断提高农业社会化服务水平，加快社有企业改革发展，全市供销系统重点领域和关键环节不断深化，服务能力、发展活力、经济实力明显提升。
　　2017年，全市系统实现销售总额 41.53亿元，同比增长12.32%。其中，日用消费品零售额21.13亿元，同比增长10.22%；农业生产资料销售额15.05亿元，同比增长14.88%；农副产品收购额4.54亿元，同比增长13.44%；再生资源回收额8064万元，同比增长15.19%。市直系统全年销售总额21.53亿元，同比增长10.13%。
　　2018年，市供销社将认真贯彻落实党的十九大精神和我市实施乡村振兴战略的决策部署，进一步整合系统资源，发挥供销“一张网”作用，全面推进供销合作社综合改革，促进社有企业发展壮大，着力提升农业社会化服务水平，努力把供销社打造成为新时代为农服务的主力军和综合平台。

全面深化综合改革，服务“三农”基础不断夯实
　　深化综合改革取得新成效。市供销社根据中央、省关于深化综合改革相关文件要求，结合我市实际，积极配合茂名市委市政府出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（茂发〔2017〕4号）。为深入贯彻落实文件精神，市供销社及时组织召开综合改革推进会，全面部署深化综合改革工作，并制定了双线运行机制专项试点《实施方案》和《实施细则》，对十八项改革任务进行责任分解，明确目标，落实进度督导。同时，进一步下沉工作重心，成立了专门的工作小组，加大对县级供销社综合改革的指导力度，深入基层改革一线开展督查调研，指导各区、县级市供销社结合自身实际制定综合改革实施方案，积极探索符合自身实际的改革路子，努力在构建现代经营服务平台、加强基层组织建设、创新社有企业经营机制、加强联合社自身建设等重点领域和关键环节改革取得新突破新发展。
　　改革专项试点实现新突破。按照总社办公厅《关于开展全面深化供销合作社综合改革专项试点申报工作的通知》要求，在省社的指导下，市供销社结合自身优势和特色，积极开展“探索构建规范高效的双线运行机制”专项试点申报工作，最终获批成为全国总社规划的32家改革试点单位之一，是广东省唯一承担该项改革试点任务的单位。市供销社组织高州、信宜两个县级社同步开展此项工作，旨在以改革专项试点为契机，推动市、县两级供销社不断加强自身建设，构建以联合社机关为主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，充分释放发展活力，全面提升为农服务能力和经济发展水平。目前，各项改革试点工作任务正按照时间节点有条不紊地推进。

加强基层组织建设，与农民利益联结更加紧密
　　创建农村（社区）综合服务社及星级社。根据省社《关于开展2016年度全省供销社系统农村（社区）综合服务社星级社创建及评定工作的通知》要求，市供销社结合系统实际，积极查找差距、整合优势、明确方向，组织开展五星级、四星级、三星级三个等次的星级社创建培育工作，推动全系统农村（社区）综合服务社提质升级。目前，全市已创建五星级农村（社区）综合服务社2个，四星级农村（社区）综合服务社2个。
　　大力推进一二三产业融合发展。全系统按照全国总社《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》要求，结合自身实际，积极推进一二三产业融合发展，在促进农业增效、农民增收和农村繁荣上取得积极成果。一是以流通龙头企业带动三产融合。明湖百货有限公司与专业合作社合作共建农产品生产基地及发展订单农业，实现“产销对接”。二是以农副产品加工企业带动三产融合。信宜市社烟丝厂通过收购烟叶进行深加工，实现了产、加、销 一体化。三是以种植专业合作社带动三产融合。化州市宝圩供销社长誉黄栀子种植专业合作社与农户签订黄栀子产销合同，带动1960户农民社员种植黄栀子，取得了良好的经济效益。
　　构建农村电子商务服务平台。一是大力发展农村电子商务综合服务站，实现“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通。以明湖百货有限公司为龙头，加快建设实体店和电商平台相结合的农村电子商务综合服务站。全系统已发展农村电商服务站43家。二是推进农产品网上销售。明湖百货有限公司通过直采直供和网上销售的方式，拓宽农产品销售渠道。三是发展特色县级电商。各区、县级市供销社通过加强与系统内外电商平台对接，整合资源成立电子商务公司，积极抢占电子商务进农村前沿阵地。信宜市社组建了信通达电子商务公司，建设“购易满”电商平台；高州市社建设了占地面积约400平方米的大型电子商务中心；化州市社推进实体网点与电商服务一体化的经营服务平台建设。四是发展农村物流。利用供销社遍布农村网络资源，发挥镇村两级流通主渠道优势，以明湖百货公司、信通达物流公司等为龙头，建设农村电商快递综合服务中心，承载镇级物流业务，健全村一级农村物流服务点，致力打造“智慧物流”网络体系，解决农村电商的“最后一公里”问题。

狠抓发展第一要务，社有企业综合实力显著增强
　　拓展经营业务提升发展活力。一是坚持“扩容提质、扩场占市”的发展战略，不断拓展经营业务。去年，明湖百货有限公司新建大型连锁超市2间，经营面积增加15000平方米，截至目前全市共有66间明湖超市连锁店，构建起市、县、镇三级日用消费品连锁经营网络；市社参股企业茂名华通丰田汽车销售服务有限公司扩建了化州、信宜两间4s店；茂名天保再生资源发展有限公司在保证废旧电子电器回收加工业务的基础上，拓展了废旧电机回收业务；“明湖云购”通过网订店取、网订店送和第三方快递等方式，实现电商平台与实体门店之间的有机融合和网购业务的快捷配送，同城配送网络实现覆盖市区3公里范围，进一步拓展了市场，推动商品销售稳步增长。二是拓展新型业态，培育新的经济增长点。明湖农产品公司与上海文瑶集团、广东长盈科技有限公司联合投资成立了茂名明湖文鳐超市有限公司，开展农产品检测、溯源、认证等新型业态及大数据经营服务，努力构建农产品新零售体系，助推茂名名优农副产品销往全国；市供销社资产经营有限公司参股广州华保保险代理有限公司，设立茂名、高州、化州、信宜分公司，并与茂名人保进行战略合作，充分发挥供销社系统组织网络和资源优势，在全省系统内率先开展惠普农村金融业务和保险代理业务；市社直属企业茂名市农业生产资料有限公司与茂名市中广化工有限公司开展合作，通过发挥合作双方的资金、技术等优势，生产销售甲醛、甲缩醛等化工产品。目前该项目处于磋商阶段。
　　抓好项目建设增强发展后劲。全系统坚持项目带动发展战略，围绕促农增收、便农利民，积极创新投资和服务方式。市供销社投资2500万元建设集保鲜、冷藏、清洗、分拣、加工、展示、检测及配送等功能于一体的农副产品冷链配送中心项目工程已进入收尾阶段；投资了3000万元的报废机动车拆解项目主体工程已建设完成，目前正在抓紧做好附属配套工程及设备采购安装工作。高州市社与广东南方电网公司开展战略合作，成立农产品股份有限公司，建设收购加工生产区、仓库储存区、冷链物流区、旅游购物区、电子商务物流配送人员培训基地一体化的智慧型农业产业园；利用分界供销社原有用地建设大型商住房地产项目，积极盘活优质社有资产；与贵州远大集团合作建设高州市再生能源有限公司，利用废轮胎裂解生产燃料油和溶剂油。信宜市社积极开展钱排、合水、思贺等基层社加油站改建扩建工程，大力推进水口供销社“三农”综合服务平台、茶山农资仓库、信宜供销社电子商务中心等重点项目建设，为深化供销社综合改革提供有力支撑。