茂南区致力构建勤政廉洁社会

　　本报讯近年，茂南区从严治党，致力构建勤政廉洁和谐社会。区纪委聚焦党风廉政建设和反腐败主业，以强化监督执纪问责这把利剑，全力为茂南经济社会发展发挥保驾护航作用。
　　
　　加强监督核查，落实“两个责任”
　　茂南区印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《党风廉政建设主体责任清单》等规范性文件，积极推动“两个责任”的具体化、制度化，便于对落实“两个责任”开展监督。同时认真实施一系列制度，推动“两个责任”落实到位。一是实施各单位党政主职领导向区委递交书面述廉报告制度，2015年全区收到党政主职领导书面述廉报告70多份；二是坚持开展党政和单位“一把手”向区纪委全会述责述廉述德的“三述”活动，并接受区纪委委员的评议质询，今年该区有12个单位主职领导向区纪委全会进行了“三述”活动；三是开展廉政谈话。建立区管科级领导班子和领导干部谈话制度，强化廉政教育提醒，2016年该区领导干部开展谈话提醒800多人次，约谈“一把手”60多人次，新提任科级领导干部及权力集中部门领导干部集体廉政谈话120人；四是坚持“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，近年该区查办“一案双查”案件7宗；五是坚持抓好每年的党风廉政建设责任制考核，考核结果在全区通报。
　　
　　加强监督追责，推进工作落实
　　茂南区坚持把监督问责作为推进区委、区政府重大工程项目和重要工作落实的一项重要措施。一是对重点建设项目加强监督，由区纪委抽调人员，定期对项目重点环节监督，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。今年该区纪委参与重大工作和重点建设项目监督9个。二是对该区的重大工作加强监督。如今年在镇、区两级换届工作期间，该区把抓好换届纪律监督作为重要政治任务来抓，成立了4个换届风气监查组，对换届纪律进行经常性监督。成立换届选举监督小组16个，到选举现场进行实地监督选举。加强对干部廉政监督，该区纪委认真审核拟提拔任用的党员干部和党代表、人大代表、政协委员规划人选的廉政情况，先后审核党员干部286人次、审核党代表、人大代表、政协委员规划人选3800多人次，为区委使用干部把好关，防止带病提拔、带病上岗。组织精干办案力量，查办换届信访案件4宗，其中立案审查1宗。确保了该区区、镇两级党委、人大选举圆满成功。三是严格问责，确保工作顺利开展。加大对全区各级各部门不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，对相关责任人进行问责，有效促进相关中心工作的落实。2015年4月，该区对土地管理工作不力的4个镇的国土所长和分管领导进行问责，共立案查处10人；今年4月，对新坡镇莲塘村委会潭则村村民徐某等3户超面积建房以及潭则村一、二、三组违建文化室和围墙问题进行立案调查，处分问责了相关党员干部4人；近期，又对区内某镇政府殡改工作落后启动追责程序等。今年1至11月，该区约谈工作不力的干部40人次，查办问责案件7宗，问责17人次。
　　
　　加强监督问责，纠风正纪提效
　　茂南区坚持把监督问责作为作风建设工作常态，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，对机关作风建设做到标准不降、要求不松、措施不减，严查顶风违纪行为，严肃纠风，不断提高机关行政效能。一是设立作风建设监督岗。从区纪委、区委办、区委组织部及区新闻中心抽调人员在区机关部门上班人员集中的区机关办公楼等场所，定期、不定期设立作风建设监督岗，对迟到、早退、缺岗人员进行实名登记。二是明查暗访成常态。由区纪委牵头，组成4个暗访组，实现全覆盖，定期不定期对全区各级各单位进行明查和暗访暗拍，对典型的作风建设问题，制作成暗访片，在全区各单位组织播放曝光。据统计，至11月底止，开展明查285次，暗访109次，发现作风建设问题线索38个，制作机关作风暗访片2期。三是用好党风政风监督举报平台，加强机关作风和行政效能监督。对群众举报反映问题线索和省、市转办作风举报、效能投诉等认真进行初核、查办。今年1至11月，自办（初核）行政效能投诉件8宗，接到机关作风和行政效能投诉共53件，按规定转交相关部门查处。四是加大对“四风”问题的查处力度，强化行政问责。该区对在作风监督和明查暗访中发现的作风建设问题，及时作出处理，决不姑息。发现存在作风建设苗头性问题，区纪委及时督促相关单位进行认真整改，并把整改情况向区纪委作汇报。发现存在作风建设突出问题的，区纪委立即组织人员进行调查。1至11月，该区对明查暗访发现的违反作风建设问题线索，已查实4个，问责处理人员10名，有力推动了该区的作风建设。
　　
　　加强监督惩处，坚决严明纪律
　　茂南区纪委严格执纪成为常态，做到无禁区、全覆盖、零容忍，持续不断释放执纪必严、违纪必究的强烈信号，让纪律和规矩成为不可触碰的“高压线”。一是拓宽信访举报渠道，让违纪现象无所遁形。除来电、来信、来访外，该区还在“茂南正气网”设举报平台、短信举报平台、QQ举报平台等渠道，方便群众监督，确保群众信访举报渠道畅通，强化群众监督作用。2016年，该区纪委共受理群众初信初访64件，并组织力量对信访件进行了初查初核，全区共立案39宗。二是大力开展农村基层党员、干部违纪违法问题集中查办专项行动。今年排查到基层党员、干部违纪违法线索101条，确定重大线索5条；初核101条，立案36件。三是加强线索处理力度，快查快结成常态。加大初核力度，对线索具体、内容明确或正在发生的问题，组织力量直查快办，获取客观证据提高成案率。对受到群众举报的干部，经初核未构成违纪，但有苗头性迹象的，进行廉政警醒谈话。四是严查违纪坚决惩处。坚持执纪从严，有案必查，违纪必究，形成办案高压态势，让纪律立起来、严起来。2016年，该区共立案39宗，处分党员干部28人。其中科级以上干部10人，移送司法机关处理2人。
　　（缪永基）