第A1版:要闻

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当前位置:茂名日报 第2016-12-18期 第A1版:要闻

降低市场准入门槛 营造良好营商环境

我市开办企业便利度排名全省第三

  ■记者陈牧云
  本报讯 记者昨日从市工商局获悉,由省工商行政管理局和省社会科学院联合发布的《2016年度广东各市开办企业便利度评估报告》日前新鲜出炉。根据该报告对全省21个地级以上市开办企业便利度进行综合评价和排名显示,茂名市开办企业的便利度排名全省第三位。这是我市加快商事制度改革、致力营造良好营商环境所取得的明显成效。
  开办企业的便利化程度是衡量一个地区营商环境优劣的重要指标。为了营造良好的营商环境,近年来,市工商局充分发挥牵头单位作用,积极推进商事制度改革,降低市场准入门槛,大力支持大众创业万众创新,取得良好成效。今年1-11月,全市新增各类市场主体27613户,注册资本456.46亿元,同比增长40.54%。
  降低市场准入门槛。从2014年3月起,我市实施注册资本登记制度改革,由实缴登记制改为认缴登记制,有效降低企业登记成本。随后又推行工商登记前置审批制度改革,改“先证后照”为“先照后证”。目前,我市工商登记前置审批项目仅保留67项,383项前置改为后置审批。
  放宽住所登记条件。2014年9月,我市就出台了《茂名市市场主体住所(经营场所)登记管理规定》,放宽经营主体住所(经营场所)登记条件,规定市场主体住所(经营场所)无房产证的可由政府及其派出机构、园区管委会或者村(居)委会出具权属证明,解决了不少申请人因无房产证不能申请登记的困难。我市是省内允许住改商、一照多址和一址多照登记的为数不多的地级以上市之一。
  下放企业登记权限。今年以来,市工商局将原由本级登记管辖的近1万户企业按照“应放尽放”原则回归区级工商局登记管辖,解决了多年存在的登记机关与监管机关不一致的问题;委托滨海新区和高新区工商部门负责企业登记,下放企业集团登记权,除外商投资企业外,区、县级市工商局有权办理企业集团登记,大大方便了企业就近办事。
  推广网上登记模式。市工商局积极推广工商网上注册大厅“网上登记,双向快递”登记新模式,实现企业足不出户可以领取营业执照。推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,全面提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平,切实为群众办事提供便利。
  全面提升服务效能。今年10月1日起,我市在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,再度整合社会保险登记证和统计登记证,实施“五证合一”登记改革。企业只需在工商窗口即可申领加载统一社会信用代码的“五证合一、一照一码”营业执照,极大地简化了市场准入手续。同时,市工商局还将所有工商登记许可业务整合到“窗口业务办公室”、由局领导授权“窗口办”主任直接审批,实行“一人办结制”和登记注册“一审一核制”,大大提高了工作效率。