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当前位置:茂名日报 第2010-10-05期 第第04版版:救灾复产 重建家园

一卡一凭证两册加三公开三公布

高州打造“阳光救灾”工程

本报讯(特约记者 莫晖 通讯员 林汉源 朱媛 程年全 赖松万) 9月21日,受强台风“凡亚比”减弱环流西移的影响,高州市遭受千年一遇的特大暴雨袭击。灾情发生后,该市在全力以赴抢险救灾的同时,制定“一员一卡一凭证两册和三公开三公布”办法,并派出两个监督小组,强化对救灾物资监督,确保救灾物资准确、公开、公平发放。 一员是指聘请义务监督员。“第一榜公榜出来之后,群众反映有32户不符合 绝收户的标准,被刷下来了。这个是群众监督,谁也无法弄虚作假。”吴耀茂站在高州市大坡镇桃杏村委会办公楼的救灾公示榜面前对记者说。他是桃杏村的救灾工作义务监督员。“像这样的公示榜,所有灾区行政村都有;像吴耀茂这样的义务监督员,所有灾区行政村也都有。这是我们打造‘阳光救灾’的一部份。”高州市纪委的一位工作人员介绍说。 在各灾区镇、村聘请当地群众威信度高、熟悉政策法规的社会热心人员为救灾复产义务监督员。义务监督员主要负责监督救灾物资发放、救灾复产工作组干部工作纪律、工作作风等情况和宣传救灾政策、安抚受灾群众、鼓励受灾群众克服“等、靠、要”思想奋发自救等。义务监督员由当地党员群众推荐,镇村干部讨论确定拟任人员,经公示无异议后正式上岗工作。义务监督员可以随时查阅救灾物资收发情况登记,了解救灾工作人员工作情况,列席救灾工作组会议等。 一卡是指救灾物资领取卡。为防止受灾群众多领、漏领和群众冒领,该市统一印制救灾物资领取卡,发放到经核定的受灾群众户,做到受灾群众“一户一卡”、“一户一编号”。卡上印制受灾户主姓名、家庭人口、受灾情况、领取物资项目、领取数量、领取时间、发放人签名、领取人签名。受灾群众凭领取卡和个人有效证件亲自到各个发放点领取救灾物资,确有困难无法亲自前来领取的要办理委托手续。 一凭证是指接收救灾物资凭证。凭证详细记录运送救灾物资车辆号牌、物资名称、物资数量、接收时间。各个救灾物资发放点接到每批救灾物资时,按凭证项目登记接收情况,并由运送物资人、民政局干部、镇政府干部当场清点物资,确定无误后三方在凭证上签名确认。凭证为一单两联,一联由运送物资人员带回单位备案或捐赠个人保留,一联由接收物资点保存备查。 两册是指 《救灾物资发放名册簿》和《惩防体系监督手册》。一是将发放的救灾物资领取卡内容,按编号顺序汇编成《救灾物资发放名册簿》。受灾户前来领取救灾物资时,负责发放物资人根据该户灾情和已领取物资情况,按需发放,同时在受灾户领取卡和救灾物资发放名册簿上做好详细登记,并同步输入电脑备案。二是受灾镇村登记《惩防体系监督手册》,详细记录每天的救灾复产工作情况。 三公开是指公开物资领取情况、接收情况和核实受灾户灾情、以及评定受灾类别、物资发放标准。一是公开物资发放情况。各受灾镇、村(居)委会、村民小组将当天物资分发详细情况及收发汇总情况张榜公布在显眼位置,接受群众监督。二是公开各单位或个人捐赠的款物,每天公布接收款物详细情况和汇总情况在各镇指挥部显眼位置,同时在高州电视台滚动播放公布。三是公开核实受灾户户主姓名、受灾情况,以及评定全崩户、绝收户等受灾情况类别标准和救灾物资发放标准等。 三公布 是指公布 挂钩 帮扶驻村单位、驻村单位干部名单和驻村干部电话。这样,群众既可监督帮扶单位和帮扶干部的到位情况,又可以及时向驻村干部反映情况。村民吴卓强对此做法非常满意:“如果不满的话,群众可以提意见。驻村干部还要逐户到田间地头丈量核实,义务监督员随时监督,这样做大家都满意。” 通过全方位强化受灾情况核定、救灾物资发放的监管,确保了廉政阳光照耀救灾工作的每个角落,从而有力地维护了灾区的社会稳定。目前,该市救灾工作中尚未发现有违纪违规行为,广大灾区群众对救灾工作普遍满意,灾区人心安定、社会稳定。