并肩扛起一片天

本报记者 俊俊 特约记者 莫晖 通讯员赖松万 群山延绵的高州市北部山区，历来是人们耕作不息的美好家园。2010年9月21日，一场千年一遇的特大暴雨突如其来，连同乌云闪电，引发山体滑坡、泥石流等地质灾害，吞噬了房屋、良田、公路、桥梁，甚至生命。顷刻之间，16万人的美好家园成为一片泽国、一片废墟，马贵镇13条行政村和大坡镇4条行政村曾一度成为与世隔绝的 “生命孤岛”。 灾情告急！人民群众的生命财产安全受到严重威胁！ 危难时刻，高州市各级党组织和政府部门迅速行动，科学部署，高效开展抢险救灾工作；党员干部冲锋在前，奋不顾身，千方百计抢救群众，组织救灾复产；广大人民群众不等不靠，奋起自救，坚定信心重建美好家园。这一场灾难，使高州干群更加紧密地团结了起来；这一场灾难，将高州干群的斗志进一步激发了出来；这一场灾难，让高州干群的肩膀将一片天扛了起来！ 21日凌晨，两支先头队伍奔赴灾区 20日深夜，瓢泼大雨下个不停，李上林、潘闻晓等高州市领导夜不能寐。21日凌晨，灾情发生，该市迅速启动一级应急预案，开展抢险救灾工作。凌晨5时，市委副书记和副市长带领的两支先头队伍奔赴马贵、大坡两镇。早上7时，该市主要领导迅速带领抢险救灾队伍，第一时间赶赴灾区，深入一线，靠前指挥，立即组织力量开展抢险救灾。 公安、武警、民兵迅速行动了，紧急调集冲锋舟、橡皮艇等抢险器材，集中力量对受灾地区开展抢险和搜救工作。交警、巡警迅速行动了，灾区主要道路每隔100米派一名干警疏导交通，在受浸严重的各个路口引导群众，确保行人和车辆安全，并预留出应急通道。国土、水务等部门迅速行动了，立刻调集人员分赴各镇村对有山体滑坡、泥石流隐患的地方，安排当地居民安全转移。民政、卫生部门迅速行动了，紧急调集食品、药品、饮用水等物资，对受灾群众进行及时救助。交通、公路、供电、电信等部门迅速行动了，对受损设施开展检查抢修，电信部门派出应急通信车到现场，保持灾区通信顺畅，供电部门派出发电机车临时发电，确保医院等重要部门供电。三防、水文、气象等部门迅速行动了，全天候加强对山塘水库、陂头水闸、江河堤围的巡查和监控，全力做好水情和灾情的实时监控、预测和统计上报工作。受灾镇村的干部迅速行动了，第一时间分头到各村庄组织群众安全转移，组织广大群众进行自救互救。灾区群众迅速行动了，及时安全转移避险，互相帮助救援，努力将灾害损失降到最低…… 救人第一，党员干部徒步20小时进 “孤岛” 灾情发生后，由于山泥倾泻，交通、通讯中断，马贵镇13条行政村和大坡镇4条行政村完全与外界失去联络，里面灾情如何无从知晓，数万群众断水断粮。救人成了救灾工作最紧迫的任务。 为了及早摸清灾情，高州市分成17个组，由市四套班子成员带队，徒步前往17个情况未明的村。有的同志从镇到村，步行了20个小时才一个来回，3位同志累到休克，6位同志累到抽筋。 进村道路的难走程度超乎想象，或者说根本上就没有路。道路淤泥堆积最高处高达2.4米，齐膝的淤泥随处可见。很多道路已经完全塌方，无路可走，同志们借助解放军的救生绳索，在怪石嶙峋、阴冷湿滑的高山峭壁上攀爬。遇到深山密林，唯有用刀开路。深夜12点左右，17支队伍陆续出发，大家仅靠手电筒摸黑前进，不知道滑倒多少回，也不知道摔伤多少处。该市市委常委、组织部长卢军，足足走了20个小时才回到马贵墟。据目击同志介绍，当时他极度疲惫，濒临休克 ， “脸色发黑，黑得可怕”。该市农业局局长梁逸峰，深夜12：30出发，与同行的城市规划管理局局长何桂权轮流背一壶开水，硬是忍住口渴，走到天亮才肯喝，傍晚7点多才回到马贵墟，一见到椅子就走不动了…… 与此同时，卫生部门紧急调集人员、车辆、器械、药物，火速奔赴灾区。每天派出医疗队伍21支，医技人员360人，救护车21辆，设立固定医疗救助点30个，发放医疗、消杀药物价值约45万多元，灾区没有因灾致疫。医护人员深入到镇、到村，全面开展医疗救助，对所有伤员一律实行免费救治，实现了送治伤员、病人无一人死亡。 另一方面，该市紧急调集力量，仅用10多个小时打通了通往重灾区马贵的道路，为在第一时间摸清情况、开展救援赢得了时间，最大限度地减少了人员伤亡。目前，该市在各方支持下，调集各类抢修队伍50多支，抢修灾区电力、通讯、道路、桥梁、供水、水利等设施。全市累计出动公路抢修人员4758人次，抢通省道、县道、乡道211.7公里，建起便桥5座。目前，中断交通的45个行政村已全部抢通。通往灾区镇的电力主线已修复，灾区全部恢复供电。手机信号基本实现全覆盖，固话绝大部分贯通。墟镇全部恢复通水。在解放军、武警、消防战士的帮助下，经过广大党员干部和群众的共同努力，灾区在最短时间内实现了 “五通”，即通路、通水、通电、通电话、通电视讯号。 1500万元资金、700万元物资，八方力量驰援灾区 一方有难，八方支援。高州遭受特大洪灾袭击的消息传开后，全市干群积极投身救灾工作，社会各界力量纷纷伸出援手，救助灾区。 该市市委、市政府科学部署，及时调度，落实责任，为灾区复苏注入了 “强心剂”。灾情发生后，该市立即成立市抗灾救灾工作指挥部，分别成立马贵、大坡等四个重灾镇救灾复产工作领导小组，市四套领导班子成员挂村、市直单位挂村小组。市直单位和镇机关4037名干部分工负责进村入户 ， “镇不漏村，村不漏户，户不漏人”地进行地毯式排查，核实灾情，登记造册。同时做好灾民安抚、物资发放以及复产重建工作。为扎实推进救灾工作，该市印制 “挂村单位、干部一览表”张贴在各村显眼处，印发 “驻村工作组联系卡”，受灾户人手一份，方便群众反映困难和问题。对驻村干部逐一考评，将考评结果存入个人档案，作为选人用人的重要依据。纪委监察部门严明纪律，强化监督，保证救灾工作部署全面落实。 在安置受灾群众上，该市根据核实的灾情，做到 “三公示”，即全崩户公示、绝收户公示和发放救灾物资公示，接受群众监督，做到公平、公正、公开。组织民政、卫生等部门紧急调集食品、药品等物资，及时救助受灾群众。对暂未抢通道路的村，通过肩挑徒步山路运送大米、发电机等物资到目的地。同时，紧急请求上级派直升机空投物资，缓解燃眉之急。至9月29日17时止，该市投入救灾物资总价值1550多万元，累计共向灾区调运饼干5000箱、矿泉水25010箱、大米1304.5吨、花生油7000斤、方便面30418箱、帐篷898顶、铁床742套、煤气炉具1310套、简单厨具300多套、活动板房2323平方米，小型碾米机及其他救灾物资一大批。 目前，该市落实供应绝收户、全崩户每人每天1斤大米，每人每天10元，连续发放3个月。每户死难者家属发放抚恤金10000元，每户全崩户补助1500元作为临时就近安置费。该市建立临时安置点8个，安置灾民850人，就近分散安置灾民4239人。 灾情牵动了社会各界的心。召开 “情系灾区献爱心”捐款动员会，该市领导带头捐资，掀起了捐资赈灾热潮。目前，收到该市市内外各单位、企业、团体和个人的捐助资金1523万元，捐助物资总值760多万元。来自市外的各种捐资和救援物资也源源不断地流进该市。该市动员志愿者、义工团等组成救灾队伍，深入一线与灾民一起抗灾救灾。团高州市委先后组织500多名青年志愿者赴灾区抗洪救灾，并抽调10多名具有心理辅导专长的青年志愿者为受灾群众开展心理辅导等服务。 涓涓溪流，汇成江河。社会各界的帮助，不仅在经济和物质上有力地援助了灾区的抗灾复产工作，还成为了灾区人民坚定信心，重建家园的强大精神动力。 抗灾路上，干部群众肩并着肩 无论是灾难发生那一刻，还是救灾复产的时间里，高州市的党员干部和广大群众始终休戚与共，形成了强大的合力。 在重灾区马贵镇，洪灾发生时，66岁的老镇委书记练常厚第一时间冲出家门，先后涉水救出10多名群众，最后被困在离家门口30米的地方。镇干部林兆海、卢平开为了救群众，被洪水追着跑上二楼，危险时刻几乎跳水逃生。镇干部张学平，在水中用力将落水群众托起，自己两度被洪水冲走，抱住电线杆1个小时才得以脱险。居委会干部葛建珍，家里受灾损失超过800万元，夫妻二人一直为救灾忙碌不停，浑然不顾自家损失，还把自家变成了灾民救助站。厚元村干部李长金，危难时刻跳进水中救助落水群众，差点被洪水冲走。普通村民李耀敏，全面开放自家和弟弟家的房屋，倾尽所有救助了30多名受灾乡亲，断粮之时，冒着被泥石流冲走的危险，爬山涉水近3个小时赶往马贵墟寻求救援物资。高二学生李兰，在洪灾发生时刻，果断组织16名乡亲紧急转移，使大家幸免遇难。年轻村民李宗强，面对咆哮河水，只身跳下河中保护群众过桥，双手紧紧抓住两名落水群众，挽救了两条鲜活生命。78岁老党员李用珍，扛米步行7小时深入灾区送给灾民，每天到救灾物资发放点做志愿者搬物资。杨华恩、胡晓霞、邹敏慧等镇干部，身体患病不下火线，日夜坚守救灾工作岗位。医护人员李劲，家中婶婶不幸被山泥掩埋，他一直坚守岗位，无法抽空回家挖人，就连部队官兵挖出遗体后，也无法回去见上亲人最后一面。高州城71岁个体户张文喜，家中并不宽裕，个人捐出3吨大米帮助灾区…… 在高州，太多太多这样感人的人和事，在社会上广为传颂，展现了高州市干部群众在灾难面前朴实无华的大爱。 当前，该市在坚持做好救灾工作的同时，致力维护灾区稳定，加快抗灾复产步伐。认真做好受灾群众的思想工作，教育群众正确认识灾情，消除部分群众怨天尤 人的思想及对一些 情况的误解，引导 群众积极主动 应对这 次自然灾害。充分发挥新闻媒体的正面宣传作用，及时准确公布当前最新灾情以及抗灾救灾的进程，正确引导社会舆论。组织力量全面清理随洪水冲入高州水库的牲畜尸体、生产生活垃圾等漂浮物，确保水库水质不受到污染，保障全市人民的生产、生活用水安全。派出警力和治安联防队员，加强灾区的巡逻工作，严防出现利用灾情入屋盗窃、哄抢物资等违法犯罪活动，确保灾区社会稳定。加强对灾区的物价检测和农资市场监管，严厉打击哄抬物价和非法经营农资行为，维护正常的市场秩序。 9月29日，该市在大坡镇河口召开复产现场会，发动群众尽快修复水毁农田，抢种玉米等适时经济作物，尽快恢复水产畜牧生产，增加收入。充分发挥职能部门的作用，加快受损工企业的复产复工，尤其是加快修复水毁小水电站，目前已有3座恢复发电。灾区墟镇清淤工作基本完成，农贸市场基本恢复正常秩序，灾后市场消费总体平稳。启动了全崩户重建规划建设工作。目前，灾区灾痕正在消褪，群众 生产生活 秩序基本正常，社会和谐稳定。 大灾压来，勇敢的高州干群不低头、不气馁，他们选择了团结，选择了坚强，选择了奋发，他们坚信：用顽强的意志和勤劳的双手救灾复产，灾民的家园必将重回美好，灾区的天空必将艳阳高照！