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当前位置:茂名日报 第2010-09-22期 第第01版版:要闻

特大暴雨重创高州信宜 致10人死亡 25人失踪

国家防总、省政府工作组莅茂指导救灾,坐镇市三防指挥部的罗荫国向工作组汇报灾情和抗洪工作,邓海光亲赴灾区一线指挥抢险救灾

本报讯 受台风“凡亚比”减弱形成的低压槽影响,9月20至21日,我市高州、信宜部分地区普降暴雨到大暴雨,局部特大暴雨,造成严重的暴雨山洪灾害。灾情发生后,市委、市政府高度重视,市委书记、市人大常委会主任罗荫国全天坐镇市三防指挥部调度指挥,市委副书记、市长邓海光亲赴灾区指挥抢险救灾。由国家防办副主任束庆鹏率领的国家防总工作组和由省政府副秘书长颜学亮率领的省政府工作组昨日先后抵达我市,听取了罗荫国书记汇报,并对我市的抗洪救灾工作提出了具体要求。 9月21日零时至14时,我市平均降雨量71毫米,部分地区出现强降雨。其中,高州市马贵降雨740毫米、厚园圩630毫米;信宜市东田261毫米。暴雨主要集中在高州马贵、厚园圩和信宜东田等地。暴雨过后,鉴江、曹江水位迅速上涨,鉴江干流上游的高州站21日14时水位为23.97米,曹江的大拜水文站21日13时洪峰水位为101.91米,超历史最高水位1.77米,21日14时已开始退水。这次强降雨造成高州、信宜两地26个镇发生洪涝灾害,个别地方还出现山体滑坡。受灾地方包括高州市的马贵、大坡、古丁,信宜市的钱排、大成、水口、平塘等镇。高州市灾情最为严重,其中尤以马贵灾情最为突出,马贵、大坡的交通大部分中断,马贵、大坡等地的通讯全部中断,马贵、大坡部分乡村、圩镇断电。据统计,截至发稿时止,高州、信宜共有26个镇26.2万人受灾,倒塌房屋156间,死亡10人,25人失踪,受伤11人(其中重伤4人),直接经济总损失9.1亿元。 对防御这次暴雨洪水灾害,我市各级党委和政府高度重视,市委、市政府指示各级各部门要密切注意“凡亚比”带来的影响,认真做好防御工作。9月16日以来,市三防指挥部向各县(市、区)转发省防总关于做好防御“凡亚比”有关工作的通知。市国土局、市气象局向信宜、高州、电白发出了地质灾害预警。9月20日,市三防指挥部向各县(市、区)转发了省防总《关于进一步做好凡亚比防御工作的紧急通知》,并多次电话提醒高州、信宜三防做好防御工作。灾情发生后,市三防指挥部下发了《关于进一步做好暴雨山洪灾害防御工作的紧急通知》,及时将防洪Ⅲ级应急响应提升为防洪Ⅱ级应急响应,要求各地各有关部门做好防汛抢险准备工作。昨日,市委常委、秘书长、办公室主任陈淑芬,市委常委、政法委书记、公安局长何成华,市委常委、茂名军分区政委熊高华,副市长、市三防指挥李观来先后率有关部门负责人深入灾区了解灾情,指导抢险救灾工作。省轻舟四大队迅速出动冲锋舟25艘、抢险人员300多人,市武警支队、公安边防支队、公安消防局各出动官兵100人到高州、信宜灾区解救被洪水围困群众。市水务局派出了2个工作组及时赶达灾区指导抢险救灾,还组织25辆汽车参加抢险救灾。市交通运输局及时组织公路、电信、供电等部门开展抢修水毁公路、供电线路和通信设施。马贵、大坡、大成、平塘等镇的领导全部奔赴抗洪救灾第一线,全力开展抢险救灾工作。高州市委、市政府召集了水务、农业、民政、武装、交通、电力、卫生、三防等部门领导开会,部署灾后救灾复产工作。信宜市三防指挥部负责人21日凌晨2时30分赶赴灾区检查指导救灾工作。市、县、镇三级经过10多小时的艰苦工作,安全转移被困群众25838人。 在市三防指挥部,罗荫国强调,各级领导要高度重视当前高州、信宜山区突发的特大洪水灾情,靠前指挥,全力以赴做好当前的抢险救灾工作;三防、气象、水文部门要加强监测,密切注视当前的强降雨天气,坚持做好科学防灾抗灾决策。各县(市、区)三防部门要认真负责,加强沟通协调密切配合,全力做好当前的抢险救灾工作;随着降雨的逐步减弱,抢险救灾和防灾减灾工作的重点要及时调整到防御次生灾害上来,各地要特别注意防范泥石流及山体滑坡和山洪暴发,对居住在不安全房屋及危险地带的群众要及时转移,教育灾区群众自觉避灾;要认真做好灾情统计上报工作,确保信息畅通;及时做好受灾群众的安置工作,特别是全崩户的居住安置工作,确保群众有饭吃、有地方住、有水喝、有病能得到及时医治;要加快基础设施的抢险和修复,特别是通信、交通等设施,各有关部门要按要求认真做好有关工作;高州要做好高州水库库区内居民的转移安置工作,确保生命财产安全。在高州水库下游居住的受高州水库泄洪影响的群众也要注意做好转移避让的相关准备工作。 今天凌晨零时,坐镇在市三防办指挥抗洪抢险的市委书记、市人大常委会主任罗荫国,向前来我市指导抗洪抢险工作的国家防办副主任束庆鹏率领的国家防总工作组一行,汇报了我市抗洪抢险的工作情况。 在汇报中,罗荫国汇报了抗击超强台风“凡亚比”带来强降雨引发我市部分地区泥石流山体滑坡灾害的工作基本情况,分析了我市救灾抗灾工作存在的主要困难。他指出,我市各级党委、政府高度重视抗洪抢险工作,认真做好防御和抢险救灾工作。灾情发生后,市领导在第一时间内奔赴受灾第一线,各级各相关部门紧密配合,共同努力将暴雨造成的损失降到了最低限度。这次灾情具有三个明显特点:一是灾害生成的时间短,灾情特别严重;二是降雨集中、山洪暴发,对交通、电力、通讯等基础设施造成了严重损害,给抢险救灾和灾后重建带来了前所未有的困难;三是山体滑坡、泥石流等次生灾害非常严重,对群众的生命财产安全造成了非常严重的损害。罗荫国表示,国家防总、省委和省政府对我市防御暴雨和抗洪抢险工作高度重视,给予了大力支持,为我市救灾抢险工作提供了强大精神动力,茂名市委、市政府有决心和信心按照上级的要求,认真做好救灾复产工作,帮助灾区和灾民早日重建美好家园。 束庆鹏对我市抗洪抢险工作给予了充分肯定,认为我市按照上级的要求认真落实防汛工作责任制,做到了领导重视、靠前指挥、措施得力,在第一时间派出救援队到灾区开展抢险救灾,及时转移受灾群众,有力的保护了群众的生命和财产安全。束庆鹏要求我市要继续做好抢险救灾工作,特别要尽快抢修交通、电力、通讯设施,加强受灾地区的卫生防疫工作,严防次生灾害发生,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到及时医治。 颜学亮向市委、市政府转达了李容根副省长的指示精神,要求我市各级部门迅速深入灾区一线指导救灾工作,尽快修复交通、通讯、电力等水毁设施,确保救灾工作顺利进行,确保受灾群众有饭吃、有地方住、有水喝、有病能得到及时医治。随后,颜学亮和省民政厅副厅长骆招群一行分成两个工作组,分赴高州、信宜受灾最严重地区指导救灾工作。 灾情发生后,市委副书记、市长邓海光全天奋战在高州、信宜灾区第一线部署和指挥救灾,要求尽快打通交通生命通道,切实做好抢险救灾各项工作,确保把灾难带来的损失减到最低程度。 昨日上午,邓海光首先驱车赶往受灾严重的高州马贵镇,沿途察看了平山镇和古丁镇的灾情。当车至古丁镇时,通往马贵镇的道路已基本被山体滑坡阻断,部分道路淤泥有两米多高。由于道路、通信受阻,现场与外界联系困难,中午时分,邓海光一行调头转回汛情一度告急的高州水库检查,察看了正在泄洪的排洪大闸,向市鉴江流域工程管理局领导详细询问了泄洪方案及泄洪区域群众安全的各项保障措施。据了解,21日,高州水库最高水位达88.22米,接近历史最高水位,为确保水库安全,从21日上午10时10分开始泄洪,泄洪量最大时达400个流量,是水库历史上的最大泄洪量。 下午4时25分,邓海光在高州水库会议室主持召开临时紧急会议,对救灾工作进行了详细部署。市委常委、副市长林日娣,副市长李观来及高州市主要领导参加了会议。邓海光指出,这次突然大面积短时间出现特大暴雨,历史罕见,是一次严重的自然灾害。邓海光提出了六点要求,一是各部门要将工作重点放在恢复交通、恢复通信、恢复电力上,迅速组织力量进行清淤,交通部门要想办法调集机械设备尽快赶往灾区,尽快打通马贵、大坡两镇的交通线,让救灾人员和物资能进去;二是高州交警部门要立即采取措施对长坡至马贵路段进行疏导,维持交通秩序,每隔100米要安排人员值守,不能出现拥挤,确保救灾车辆顺利通行;三是要认真排查失踪人员情况,了解住在低洼地带人员情况,在天黑之前要全部将他们安全转移;四是各级干部要迅速动员起来,立即投身到救灾第一线;五是要认真细致做好后勤保障工作;六是高州水库泄洪要科学、合理。 在高州部署完救灾工作后,下午5时多,邓海光一行立即驱车赶往信宜,与颜学亮、骆招群一行汇合,一起到信宜市人民医院看望了从灾区转移出来的伤员,他们关切地询问了伤员的伤势情况,转达了省委、省政府及茂名市委、市政府对灾区受灾人员的关心和慰问,并叮嘱医护人员一定要确保伤员得到有效治疗,争取早日康复出院。随后,颜学亮、邓海光一行在信宜市三防指挥部主持召开会议,在听取了有关情况汇报后,颜学亮指出,这次发生在茂名的特大暴雨,时间短、降雨量大,是处于远离台风登陆的地方,非常罕见。茂名市委、市政府及信宜有关部门对这次灾情应对及时,反应迅速,措施有效。各级部门领导高度重视,市委市政府领导和各部门主要负责人都第一时间就到了一线靠前指挥,干部联系群众的机制有效发挥。灾情发生后,各级领导对灾区群众的安置、救灾物资的组织和发放、组织抢险、恢复通信通电等工作都有序进行,应急机制运作有效。颜学亮要求,信宜市委市政府要在省和市的指导下,进一步做好抢险救灾的各项工作,认真核对伤亡人员情况,在灾区人员安全撤离、伤员救治、抢险救灾、灾民各项保障、死伤人员家属的安抚、防止次生灾害发生等方面工作要认真到位,想方设法把灾害带来的损失减到最低。邓海光表示将认真落实省委省政府对救灾工作的要求,坚持以人为本,把群众的生命安全放在第一位,抓紧做好救灾工作。他对信宜救灾工作提出了七点要求,一是尽快打通平塘道路,这是生命之线,必须想尽办法及早打通;二是救灾人员要进行全面搜寻,全力抢救幸存者;三是受伤人员要及时进行救治;四是要妥善安置受灾群众,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿;五是要严密监察,及时通知,防止次生灾害的发生;六是各项卫生防疫工作要同时跟进;七是耐心细致做好死难者家属的安抚工作。邓海光强调,从气象的情况来看,雨势已逐步减弱,信宜市各级政府要在抢险救灾的同时着手研究灾后恢复及重建工作。 (本报记者 黄昌明 邓义深 吴永胜朱焕 谢力忠)