着手全面规范企业管理 推进农场持续健康发展

近期，我场党委针对个别干部出现的问题，进行深刻的剖析，认真吸取教训，亡羊补牢，堵塞漏洞，从细毫处着手全面规范企业管理，推进农场持续健康发展。 一、深刻剖析原因，找准存在的突出问题 我场劳资社保案件发生后，我场党委对存在问题进行深入剖析，归纳起来有如下方面的主要原因：一是少数党员、干部的思想观念滑坡。近年来，我场党委始终坚持不懈地加强党员、干部的思想政治教育，但少数党员、干部仍然存在“金钱万能观”、“吃喝玩乐观”、“自我实现观”等思想，造成思想观念滑坡，放松自我约束，利用职务上便利谋取不正当的利益。二是管理制度存在漏洞，为少数管理干部提供了违纪违法的机会。三是监督制约不到位，劳资社保业务工作透明度不高，造成腐化滋生的土壤。 二、激浊扬清，加强反腐倡廉工作 近年来，我场在经济和社会发展上做了大量工作，取得了一定的成效。经历了切肤之痛，场党委非常清晰地认识到，加强反腐倡廉的重要性。我们加大力度严抓党风廉政建设，打好“预 防针”、筑好“防火墙”、用好“紧箍咒”，营造风清气正的发展环境。 1、加强廉政法制教育，打好“预防针”。迅速召开全场干部职工大会，通报近期劳资社保案件有关情况，使全体干部职工引以为戒。同时，专门邀请了化州市检察院预防职务犯罪科李耀科长和化州市司法局宣教科徐桢业主任到我场举办了一期法律知识培训班，场领导、机关干部职工、基层干部和职工代表参加了培训。通过学习和宣传法律法规、党纪党规，结合前车之鉴，让全场干部职工进一步增强党纪国法观念，促进干部职工廉洁自律、依法行政、干净干事，提高拒腐防变能力。 2、落实制度，完善制度，筑好“防火墙”。廉政建设不仅要在长期的学习和教育中，增强干部职工的纪律和法制观念，更为重要的是必须重视制度建设和创新，把制度这堵“防火墙”筑牢了，才可能最大限度避免腐败的发生。为此，场党委统一思想认识，提出“从严治场、规范管理、振兴和平”的方针，以建立健全各项规章制度为抓手，加强制度建设，健全工作程序。在宏观管理上突出制度建设，不断完善各项规章制度，进一步建立科学有效的防范机制。在微观管理上狠抓措施落实，从每项工作的细毫处着手，加强制度约束，确保各项工作依法依规落到实处。 3、对苗头保持高度警觉，加强监督，用好“紧箍咒”。监督不到位是导致腐败发生的主要原因，为此，我们必须进一步完善监督运行机制，畅通监督渠道，增强权力运行的透明度。一要畅通民主监督的渠道。凡涉及重大问题的决策、干部的任免和关系到群众切身利益的重要政策和规定，要认真听取广大干部职工意见，进一步加强民主监督、民主管理的作用。二要畅通场务、队务公开的渠道。凡属规定公开的事项，都要公开办事程序，公开办事结果，实行阳光操作，不断提高场务、队务公开的制度化和规范化的程度，加强对权力的监督制约。三要畅通干部勤政廉政考核的渠道。不断完善民主评议干部制度，认真抓好干部述职述廉和职工对干部评议工作，加强对干部的监督，并把评议结果作为干部任免奖惩的重要依据，积极发挥党内监督和群众监督的作用。 三、前车之鉴，堵塞漏洞，积极扭转被动局面 针对劳资社保存在的突出问题，我场党委高度重视，采取措施加大对劳资社保清理、整改工作的力度，并积极做好职工队伍的稳定工作，保持农场正常运作。 1、对劳资社保情况进行彻底清查。在清理整顿过程中，进一步完善规章制度，增加劳资社保工作的透明度，一方面加强对劳资社保工作部门的监督，防止不按规章制度办事。另一方面完善和细化劳资社保管理制度，不断完善劳资社保工作的办事程序，规范职工投保、社保费缴交、职工退休办理等审批手续。不断完善劳资社保公开监督制度，实施有效的制度监督、领导监督和群众监督，对劳资社保工作进行全程监控。 2、不断完善各项规章制度，开展工作有章可循。加强干部队伍的管理，制订了《和平农场科室职能和干部职责》、《关于加强干部管理的若干规定》等制度，从制度上进一步规范干部廉洁从政行为。进一步健全完善财务管理制度，制定执行机关业务接待费包干使用制度、费用开支申请审批制度、非生产性开支超过1000元以上开支“双签”制度，使有限的资金效益更大化。规范财务管理，规定由财务科统一收缴各项费用，杜绝各部门违规开具收款收据等情况。规范农场印章管理，制定了印章 统一管理和使用的规定，实行印章集中保管统一管理使用，杜绝部门违规使用印章的行为。规范劳资社保办事程序，制订了《劳资社保业务办理程序》，增加劳资业务办事的透明度。 3、开展有效 的法制教育。重点是对全场党员、干部进行教育，通过教育增强党员、干部的法律知识和守法意识，使他们能够自觉的依法办事，服务人民。抓好党风廉政教育，让他们懂得手中的权力是人民给的，必须要勤 政为民，以实际行动去实践 “三个代表”的重要思想。 （作者是广东省和平农场党委书记）