第第01版版:要闻

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当前位置:茂名日报 第2010-07-31期 第第01版版:要闻

“三带三联三结合”

电白县以 “创先争优”助推扶贫济困工作

电白县在开展“创先争优”活动中,通过“三带三联三结合”,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动扶贫济困工作深入开展,取得显著成效。在“扶贫济困”捐款活动中,全县共筹得善款3770多万元,募捐总额居茂名各县(市、区)之首;全县43条贫困村、7200多户贫困户均做到了帮扶单位、帮扶责任、帮扶规划、帮扶措施“四落实”,目前已投入帮扶资金1000多万元,组织实施扶贫项目127个,解决群众生产生活难题3800多宗。 “三带”见成效,扶贫济困爱心如潮。一是组织引带。县委及时召开了专门会议研究部署募捐工作,向全县发出捐款倡议书,广泛宣传 发动,并明确对捐款10万元以上的授 予电白慈善家荣誉称号,发放金字牌匾,并在人民广场铸碑留名。各 单位 各部门 迅速行动起来,主动联络联系本籍热心企业家和社会各界人士,亲自登门 宣传政策、介绍情况,动员和 鼓励他们 捐款,为落实募捐工作穿针引线、铺桥搭路。据不完全统计,一个月来,全县共发出捐款倡议书8万多份,找访企业家和社会各界人士3000多人次,征求到各方面意见建议1200多条,在全县迅速掀起了扶贫济困捐款热潮。二是领导带头。各级领导干部率先垂范,带头捐款,带头“走出去”募捐。 县委书记李日添、县长丁锦文分头带领县四套班子成员分赴广州、深圳等地,组织了多批本县籍企业家的募捐餐会,同时还通过座谈会、恳亲会、文艺汇演等方式,引导社会各界人士踊跃捐款,创下了电白历年历次募捐的 “四个之最”,即动员时间最短而效果最好,仅3天时间就动员58 位老板捐款2887 万元;募捐总额最大,达3000多万元;单人单笔捐款最多,如蔡得先生捐了530 万元,创下电白单人单项捐款纪录;认捐到账比例最高,目前已到账2210多万元,其余认捐款正陆续汇入电白慈善专账。三是党员带动。共产党员、基层党员领导干部充分发挥模范带头作用,并带动干部群众踊跃捐款。如树仔镇文锋村党支部书记梁周生带头捐款80 万元,马踏镇龙湾村党支部书记黄德明带头捐款10 万元,在当地引起了强烈反响,起到了很好的带头作用。据不完全统计,全县共产党员、入党积极分子捐款近2000万元。 “三联”增合力 , “双到”工作扎实推进。一是单位联合。县委对全县 “双到”工作作出统一部署和总体规划,制定了 “双到”工作实施方案和结对帮扶名单,将全县43条贫困村、7200多户贫困户的 “双到”工作目标任务分解落实到全县139 个行政企事业单位,由2—5个单位联合组成帮扶工作组,明确牵头单位、责任单位,制定帮扶方案及规划,落实有效对策措施。二是领导联系。建立健全领导干部挂钩联系制度,切实加强对 “双到”工作的组织、指导和协调。全县共落实县领导干部联系点29个,要求每月到联系点检查指导工作不少于6次,具体做到 “四个亲自”,即亲自调研和指导制定帮扶规划、亲自协调督促扶贫项目落实、亲自挂钩帮扶贫困户抓点促面、亲自组织筹集帮扶资金;县行政企事业单位负责人全部联系到村、到户,定期或不定期到联系点调研和指导工作,走访慰问贫困户,确保扶贫开发措施的合理性和可操作性,推动帮扶项目落到实处。三是上下联动。县、镇、村三级都成立了 “双到”工作机构,制定工作目标责任制,各司其职,各负其责,具体做到上级单位负责抓规划,重在做好调查研究、找准问题、制订方案、分类指导、检查督促等环节工作;下级单位具体抓落实,重在做好宣传发动、落实责任、细化措施、组织实施、解决资金等环节工作。通过切实加强上下级之间的沟通和联系,认真抓好衔接和服务工作,形成一级抓一级、层层抓落实的三级联动工作格局。 “三结合”拓宽思路,扶贫开发标本兼治。一是扶贫开发与帮教群众相结合。大张旗鼓地宣传中央和省、市、县的扶贫开发政策,教育和引导群众克服“等、靠、要”的思想,坚定自力更生、勤劳致富的信心。积极组织群众办班培训,开展送科技、文化、信息“三下乡”活动,引导群众转变观念,提高就业创业技能,增强自我发展的能力。今年以来,全县举办群众创业就业培训班21期,参加人数5200 多人次;开展“三下乡”活动500 多场次,赠送书籍6000多册,发放相关资料18000多份。突出解决群众“一保五难”问题,今年以来全县各单位共投入1800多万元重点解决就业再就业、社会保障、饮水安全、道路交通、医疗卫生和文化教育等民生问题。二是扶贫开发与加强基层组织建设相结合。推进统筹城乡基层党建工作,以“支部牵手贫困农户、城乡党建互帮互助”为主题,认真落实“五抓”措施,即抓班子、抓发展、抓脱贫、抓稳定、抓建制,切实增强农村党组织的战斗力、号召力和创造力。实施“领雁素质工程”,按照建设学习型党组织的要求,6月分三期对全县村(社区)党支部书记和村委会(社区)主任进行了培训,各镇对本镇党员干部进行了轮训;突出抓好农村基层党员干部作风建设,集中开展了以“学政策、明职责、正风纪、强执政、干实事、促发展、争上游”为主要内容的作风整顿活动,增强农村基层党员干部的服务群众意识和履职守责的责任感、紧迫感。开展“一村一阵地”建设,专门安排了20多万元支持贫困村完善办公场所、现代远程教育网络、文化政策宣传阵地等建设,增强村级阵地的综合服务功能。按照“五个好”的目标要求,全面整顿软弱涣散的农村基层党组织14个,选好配强农村基层党组织带头人队伍,全县党建工作整体水平明显提高。三是扶贫开发与促进地方经济发展相结合。立足贫困村的区位、资源、交通等方面优势,根据扶贫对象的贫困根源和发展意愿,实行“一村一策、一户一法”,引导和帮助贫困户挖掘潜力,发挥优势,宜农则农,宜畜则畜,宜渔则渔,农牧渔并举,着力培育“一村一品、一户一业”的产业格局,在帮扶群众脱贫致富的过程中整合群众力量推动农村经济发展。如电城镇南海仔村发挥本村浅海滩涂面积广、土地肥沃等资源优势,通过创办示范基地,无偿为贫困户提供资金、技术、种苗扶持等办法,积极引导和发动群众养虾、种菜,带动形成集约经 营优势,收 到了良 好的 经济效益。又如林头镇充分发挥农业龙头企业的辐射带动作用,采用 “公司+基地+农户”的产业化经营模式,实行农户分散经营、企业集中销售的办法,充分调动了群众的生产积极性,促进了农业增产、产业增效、农民增收。 特约记者 李华斌 通讯员 蔡景生 陈爱军