我市落实惠农支农政策促进农村经济发展

本报讯（记者 关若霜）去年，我市在应对国际金融危机冲击中，认真贯彻执行党的农业农村政策，大力发展高效、优质、安全、生态的农业，推进现代农业发展，促进农民增收，确保了农业持续增产、农村经济稳定发展。预计全市农业增加值比上年增长5.1%，农民人均纯收入增7%。 落实各项措施 稳定粮食生产 认真落实各项种粮补贴政策。据统计，2009 年全市种粮农资综合补贴资金15466.44万元，同比增加215.5万元。种粮直补资金1330.99万元；农作物良种补贴资金1566.3万元。由于各项种粮补贴政策的落实，群众种粮的积极性提高，全市全年粮食播种面积、水稻播种面积分别比上年同期增17.86万亩和14.3万亩。 切实抓好产粮大县建设工作。信宜、高州、化州、电白四个县（市）被确定为广东省产粮大县（市），省级财政对每个产粮大县给予100万元的资金补贴。去年我市以综合生产能力建设为核心，以科技进步为依据，全面提升了我市产粮大县粮食产业发展水平，保障了我市粮食生产安全。 与此同时，我市深入开展粮食高产创建活动，大力推广良种良法，努力提高粮食单产，保证了粮食生产实现持续稳定发展的势头。 发展特色效益农业 增加农民收入 南亚热带园艺产业和冬季农业是我市的优势产业，也是特色农业和效益农业，是提升我市种植业效益和增加农民收入的重要途径。去年我市大力发展特色农业和效益农业，把它们作为增加农民收入重要产业来抓。 我市充分发挥天然温室的气候资源优势，大力发展冬季农业，重点发展优质甜糯玉米和冬种北运菜生产。去年我市冬种面积124.04万亩，同比增4.83万亩。 落实支农政策 夯实农业基础 在稳定粮食生产不放松，确保农业增产增效的同时，我市认真落实中央扩内需、保增长的政策，不断完善支农机制，农业基础得到不断加强。 2009年，国家、省累计投入我市农业综合开发土地治理项目资金6359.26万元，改造基本农田6.41万亩。产业化经营贷款中央财政贴息资金499万元；农机购置补贴资金实现历史性突破，实施进度全省领先；去年我市争取中央财政和省议案农机购置补贴资金共2620万元，居全省第三名，农业机械装备总量不断增长，农业节水灌溉，设施农业也有较快的发展。加快农村沼气建设，抓好2008年底和2009年新增中央投资农村沼气项目，做好高州水库库区农村沼气建设。此外，水利项目建设取得重大进展。2009年，我市争取省级以上的水利投资显著增加，城乡水利防灾减灾工程不断推进，累计完成总投资超过10亿元，全市列入省城乡水利防灾减灾建设的16宗工程建设已进入扫尾阶段；农村饮水安全工程建设加快开展；高州水库灌区整治工程进展顺利；大中型水库除险加固工作稳步推进；机电排灌工程和水库移民扶持工作扎实开展。 城乡统筹发展 广大农民得实惠 加强农村公共卫生建设，确保全市农民享有基本的医疗保障。2009年度全市参合农民5054899人，100% 的农村人口享有合作医疗保障。全市年住院补偿封顶线提高到5万元，实行大额慢性病门诊医药费用补偿制度。 每个行政村都建有卫生站（所），较好地缓解了农民因病致贫、因病返贫和看病难等问题。 开展新型农村养老保险试点工作。我市在茂南区启动新农保试点工作，实施制度时年满60周岁老人不用缴费可每月领取基础养老金55元。 加快扶贫开发工作步伐，提高贫困地区农民的生活质量。有效推进智力扶贫、教育扶贫、科技扶贫、农业产业化扶贫工作，全市贫困家庭劳动力转移培训和农用实用技能培训共25万多人，有扶贫龙头企业10家，带动贫困农户4万多户，每户增收3000多元。 加强农民工就业服务，构建农民工和谐劳动关系。到2009年底，我市转移就业农民工总数为165万人，其中就近就地就业为43万人，转移珠三角就业为122万人。 去年我市100%完成农机购置补贴任务，新购补贴农机具数量庞大，受益农户达11151户。 发放渔用柴油补贴，让广大渔民受益。去年全市发放渔用柴油补贴资金4000多万元，让3683艘渔船受惠。渔民转产转业、技术推广、渔业安全生产等培训，让2566人受益。 解决水库移民安居工程，去年我市建设水库移民新村25条，改造移民危房599户，建设移民饮水工程14宗，建设四通一平工程12宗，受益移民2762人。发放“直补资金”4377.09万元，受益移民86763人。全市总投资119270万元，完成农村饮水安全项目356宗，受益人口299.8487万人。 家电下乡惠及农民，刺激消费，改善农民生活条件。目前我市家电下乡销售网点达570多个，基本覆盖全市县乡。