我市领导干部再赴“三纪”课堂受教育

本报讯（记者 杨海云 实习生 黄银球）昨日是我市第六期领导干部党纪政纪法纪教育培训的第二天，市委副书记、市长邓海光，市委常委、纪委书记廖锋分别作专题辅导报告。市委各部委，市直各单位，市各人民团体，市属有关企业，中央、省驻茂单位副处级以上干部，各县（市、区）党政班子成员参加了培训。 报告会上，邓海光以《加强政府自身建设 提高机关行政效能》为题，对当前地方政府行政效能的现状进行了详尽的分析，就如何提高行政效能的问题提出了明确要求。邓海光指出，行政效能是政府自身建设的一个核心的价值理念。提高行政效能，正是我国历次机构改革追求的核心目标，也是当前各级政府都在努力破解的问题。近年来，我市在加强政府自身建设、提高机关行政效能方面做了大量工作，先后开展了先进性教育、机关作风测评、解放思想学习讨论、机关作风建设等活动，积极推行政务公开，推进行政审批制度改革，建立行政审批电子监察系统，加强各项制度建设，取得了一定的成效，政府效能逐步提升。但是，我市干部队伍中存在着不少问题，影响了我市整体行政效能的提升。这些问题归纳为“五个为”：一是工作热情不高，不想为；二是业务能力不强，不懂为；三是效率意识淡薄，慢作为；四是行为不规范，乱作为；五是不认真履行职责，少作为。 就如何提高行政效能，邓海光提出了明确要求。一、要着力转变观念，提高素质和能力。在观念方面来讲，当前要在整体上、集体意识上推动“官本位”观念向“社会本位、民本位”观念的转变；推动“管治”观念向“服务”观念转变；推动“无限政府”观念向“有限政府”观念的转变。在个体意识上，要进一步强化公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。此外，在抓好思想观念、意识理念的转变的同时，必须进一步花大力气去提高干部队伍的素质。二、要推进政府机构改革，克服机制体制障碍，优化机构设置，理顺职能关系。各级各部门和领导干部都要统一认识，做到全面协调，稳步推进；突出重点，把握关键；统筹兼顾，相互配合，通过新一轮的机构改革，真正能做到精减机构，提高效率，更好地保障和改善民生。三、要提高行政审批效率，优化经济发展环境。目前干部群众和投资者对于我市行政审批效率问题确实反映很强烈，这已经影响到了我们的形象，也影响了我们的发展。必须狠下决心、花大力气解决好这个问题。用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革，切实提高行政审批效率。从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题，要精简行政审批，优化审批流程；落实工作制度，实施效能问责。四、要全力抓好工作落实。 按照中央和省的部署，深入贯彻落实科学发展观,对新一轮发展进行谋篇布局,落实政策，明确工作目标和责任，突出工作重点，讲究策略方法，创造抓落实的工作条件，抓好工作落实。五、要全力抓好监督检查。要提高行政效能，必须以加强监督检查作为保障。要自觉接受外部监督；强化政府内部监督；加强绩效评估监督；完善责任追究制度。同时，实行严格的行政过错责任追究制，对政令落实不力的，行政不作为、乱作为的，财政违法违纪和浪费财政资金行为的，行政执法不力和行政违法的，要认真做好责任追究，从而建立起有令则行、令行禁止、高效运作的政府运作体系。 廖锋的报告以 《当一名作风优良的领导干部》为题，结合学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的讲话精神，回顾了我党加强作风建设的历史，指出当前我市领导干部作风建设存在的突出问题，深刻剖析了重要原因，并对如何加强领导干部作风建设提出了要求。廖锋指出，领导干部作风的形成是一个复杂的过程，并有着深刻的社会根源和思想根源。引发领导干部作风不正的原因很多，但归纳起来主要有如下七个方面：一是新中国建国以来我党长期执政的状况，容易使党内一些领导干部产生脱离群众、贪图安乐的倾向。二是受西方腐朽意识形态、价值观念和生活方式的侵蚀。三是官本位、特权思想、等级观念等导致少数党员干部个人利己主义思想膨胀，作风漂浮，工作消极，不尽其责。四是受市场经济利益、效益观念的影响。五是放松了世界观的改造。六是行政管理体制不完善。七是监督和约束机制不健全。廖锋要求，第一，要在强化宣传教育上下功夫，使领导干部在思想上筑牢预防腐败的思想防线，坚决抵制不正之风；第二，要在检查整改上下功夫，使加强党的修养更有针对性，推动作风转变更有实效性；第三，要在加强监督上下功夫，对严重以权谋私的要进行严厉惩处；第四，要在加强查处上下功夫，坚决查办妨碍、违背和不利于科学发展的案件，为科学发展保驾护航，推动茂名经济社会全面、协调、可持续发展。廖锋强调，好的作风就像一面旗帜，能够形成凝聚力和号召力；坏的作风就像一团污泥，不仅给党和政府抹黑，也深为人民群众所唾弃。他希望广大领导干部做一名深爱群众、守土有责、敬畏法纪、学以致用、改革创新、淡泊名利、牢记党和人民养育之恩、修身立德的领导干部，认真按照胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的讲话要求，进一步加强党性修养和作风建设，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，认真解决党性党风党纪方面的突出问题，在弘扬优良作风建设方面切实作出表率，争当排头兵。 参加培训班的同志还观看了两部专题教育片：反映高州市人民医院先进事迹的 《天使情怀》和反面案例 《畸变》。