乘科学发展春风 创茂名检察品牌

本报记者 谭筱 通讯员 茂组讯 茂名市人民检察院从实际出发，通过坚持科学发展，加强作风建设，走出了一条坚实而又闪光的管理路子，取得明显成效。该院先后获 “广东省依法治市先进集体”、茂名市“十百千万干部下基层先进单位”、省“检察文化建设先进单位”、“广东省十百千万工程驻点先进单位”、“茂名市机关作风建设十佳单位”、“茂名市优秀基层党组织”、“广东省驻村工作先进单位”、“广东省检察机关基层检察院建设组织奖”等荣誉。管理考核突出一个“严”字 建章立制，夯实规范化建设的基础。茂名市人民检察院出台了 《茂名市人民检察院规范化管理体系》，包括检察业务工作程序、综合工作程序、管理手册三部分，共20万字，涉及近2000个工作环节，200多个工作程序，其中，检察业务工作程序140多个，综合工作程序80多个，涵盖了检察业务、思想教育、作风纪律、机关事务等方方面面，使检察工作做到了事事有规范，处处有规章。 加强监督，确保规范化建设落到实处。市检察院以办案责任制为核心，建立健全了一系列监督、考评机制，出台了《检察干警职业道德规范》，通过建立健全规范化、具体化的责任制度及配套措施，增强了干警的责任心，加强了办案监督，确保文明、高效、廉洁办案的效果。 进一步严格办案纪律，使制度行之有效。市检察院要求干警严格遵守中纪委“四条禁令”和高检院“九条卡死”及廉洁从检十不准，认真学习《检察人员纪律处分条例（试行）》。几年来，市检察院刑事案件的批捕、起诉准确率，法定时限结案率均达到100%，自侦案件实现了“四无”，即无越权办案，无违法采取强制措施，无超时限办案，无超范围追赃。干警违法、严重违纪为零。履行检察职能突出一个“强”字 依法打击刑事犯罪，全力维护社会稳定。在履行检察职能中，市检察院坚决打击故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，保持对严重刑事犯罪的高压态势；认真开展整顿和规范市场经济秩序专项活动，严厉打击偷税骗税、制假售假、金融诈骗、传销等破坏社会主义市场经济秩序犯罪，全力维护了社会的和谐稳定。 不断加大诉讼监督力度。一是以纠正有案不立、有罪不究为重点，加强侦查活动监督。二是以纠正错误判决为重点，加强审判活动的监督。三是以纠正脱管漏管、超期羁押为重点，加强对刑罚执行的监督。对不当减刑、假释、暂予监外执行，以及超期办案等问题，依法纠正，认真查办监管场所职务犯罪案件。 查办和预防职务犯罪平稳健康发展。结合个案办理开展“个案预防”；继续在案件易发多发的重点行业和领域开展 “系统预防”；配合有关单位积极开展重点建设项目“专项预防”；主动协助党委推进“社会化预防”。我市预防职务犯罪工作所取得的成绩受到高检院领导的充分肯定。 加强控申工作，积极化解社会矛盾。 市检察院进一步落实检察长接访制、首办责任制、院领导包案制；坚持深入开展处理涉检信访专项活动，集中整治非正常上访，有效促成了息诉罢访，防止了越级上访；加强下访巡访工作力度，切实把矛盾化解在萌芽状态、解决在当地。搭建施才平台突出一个“活”字 民主选贤任能，为干警搭建成长和发展的广阔平台。在选任干部的过程中，市检察院始终坚持以扎扎实实的作风推动实现选任用人的公开、公平、公正，使一批德才兼备、业绩突出的优秀年轻干部走上了中层领导岗位。选贤任能工作使广大干警深刻认识到，有为才有位，从而在全院形成了工作上你追我赶的良好氛围。 大力加强培训教育，拓展干警发展空间。市检察院先后举办了中山大学自考法律本科班、北京大学、清华大学远程网络教育法律本科班。组织了全市检察机关30多名业务骨干到高等院校进行为期一个月的脱产培训。举办了“修改后新《律师法》的实施与检察工作”研讨会。通过学历教育、岗位培训，使该院干部队伍整体素质进一步提高，人才梯队结构进一步优化。 大力加强岗位技能培训和岗位练兵活动。这些年该院共举办侦查技能、文秘调研、公诉、反贪、渎职侵权检察、司法警察等26期全市性不同类型的岗位业务培训班，参加人数达2800余人次。2006年该院法警代表队参加全省检察机关司法警察执法技能大比武活动，获得团体射击第一、个人射击两人并列第一、擒拿拳第二、警械具使用第四、总分排名第六的好成绩。服务群众突出一个“实”字 保障人权，维护当事人的合法权益。把人文关怀的司法理念贯穿于检察工作的全过程。如在办理林某某涉嫌非法制造枪支、弹药罪一案时，细心的侦办人在提审时得知，林某某在外地放养的37箱蜜蜂处于无人看管的状态，在对林某某依法作出逮捕决定后，积极帮忙联系林某某的家属，千方百计为其寻找深山里的蜜蜂，为其挽回经济损失约4万元，赢得了犯罪嫌疑人对检察官发自内心的尊重。林某某特地从看守所里写来感谢信，表达了对检察官人性化执法的由衷谢意和深深的忏悔之情。《检察日报》、《茂名日报》等多家报刊对此作了详细的报导，引起社会的强烈反响，取得了良好的法律效果和社会效果。 为民解忧，依法妥善解决群众诉求。9岁的化州小女孩成某来到市检察院申诉一案。对这位市检察院接访史上年龄最小的来访者，刘先进检察长给予了高度的关注。在了解到这位小女孩的父母因犯重婚罪均被判处有期徒刑，小女孩处于无人照顾的状态时，刘先进检察长在指示控申科立即成立专案小组的同时，要求及时联系当地政法委、妇联等部门，妥善安置好小女孩的生活和学习。办案人员积极主动联系了两级政法委以及原办案部门，并赶赴三水市的省女子监狱向正在服刑的小女孩的母亲了解案情。在有关单位的配合协调下，小女孩的父亲很快被依法假释，承担了对小女孩的抚养责任，使小女孩重新找回了一个家，合理地解决了上访人的申诉请求。 作风建设结硕果，科学发展铸检魂。该院将乘着开展深入学习实践科学发展观活动的春风，用茂检人所特有的方式去抒写豪情壮志，在坚定不移地践行科学发展观的过程中抓好作风建设，为茂名检察事业蓝图描上浓彩一笔。