公众安全感满意度位居全省前列

本报讯 （记者 许巨滔 通讯员 李金辉）近年来，市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、以防为主，专群结合、依靠群众”，以平安建设促进社会和谐稳定的工作思路，在和谐社会建设、化解社会矛盾、社会治安防范、政法综治队伍建设等方面不断进行探索创新，有力推动了社会治安综合治理各项措施的落实，全市公众安全感、满意度连续位居全省前列。日前，在全省加强镇街综治信访维稳中心建设电视电话会议上传来喜讯：我市荣获全省2007—2008年度社会治安综合治理工作优秀市称号！这是我市自2003年以来，连续3次6年（每2年一次）荣获这一全省社会治安综合治理工作的最高荣誉。 据了解，自2003—2004年度荣获全省社会治安综合治理工作优秀市称号以来，全市各级党委、政府和综治部门以此为鞭策，积极顺应落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势，紧紧围绕建设“平安和谐茂名”这个中心，按照“打防结合、以防为主，专群结合、依靠群众”的综治工作方针，全面强化和落实社会治安综合治理各项措施，取得了明显的成效。特别是2007—2008年，面对前所未有的维稳形势和治安压力，全市各级党委、政府和综治部门迎难而上、全力以赴、真抓实干，出色完成各项工作任务，顺利实现各项工作目标。2007年以来，全市没有发生重大恶性治安案件和影响恶劣的群体性事件，刑事发案持续下降，社会风气和治安秩序日益好转，在党的十七大、2008年北京奥运会和残奥会等重大喜庆日子期间，实现了无重大刑事案件、无重大群体性事件、无群众到省进京越级上访、无重大安全生产事件的“四无”目标。在过去的两年里，各级党委、政府和综治部门以踏石有印、抓铁留痕的决心和魄力，谱写了一曲平安和谐茂名的壮丽诗篇。 党政领导高度重视，以硬措施落实硬责任。做好社会治安综合治理工作，领导重视是关键。过去两年的综治工作，各级党政领导的精力投入达到了前所未有的新程度。市委书记、市人大常委会主任、市综治委主任罗荫国非常重视综治工作，他多次出席全市综治、维稳工作会议并作讲话，在不同场合反复强调要从改善茂名投资软环境、提高群众幸福指数的高度，切实抓好社会治安综合治理工作，并亲自出面解决综治工作问题。市委副书记、市长、市综治委副主任邓海光经常过问了解综治工作，帮助解决工作中的困难，有力推动了综治工作的开展。两位领导同志还亲自挂帅，带头包案解决重大疑难矛盾纠纷，很好地起了带头示范作用。市委常委、政法委书记、市公安局局长倪俊雄，副市长陈亚春等市委、市政府分管政法综治工作的领导，除亲自组织部署开展不同时期的综治维稳工作外，还经常带队到基层一线、到相关单位检查督导， 保证综治工作各项措施得到有效落实。 着力抓好“三项排查”，切实化解不稳定因素。抓好“三项排查”（排查社会矛盾、排查治安重点地区和突出治安问题、排查安全生产隐患），对排查出的问题进行化解和整治，是维护治安大局和谐稳定的基础性工作。我市排查和化解社会矛盾的工作，曾涌现闻名全国的信宜市人民调解工作经验。两年来，全市排查出各类矛盾纠纷27779宗，调处成功26297宗，成功率达95%。人民调解工作涌现许多新亮点：我市“五四三二一”人民调解工作模式被中央有关简报推介；2007年9月，信宜市水务局被中央综治办、国家水利部联合授予评为“全国调处水事纠纷、创建平安边界工作先进集体”称号；2008年7月，茂名石化公司人民调解委员会被国家司法部和最高人民法院授予“全国模范人民调解委员会”称号。 努力破解治安难题，有效驾驭治安局势。全市政法公安部门充分发挥社会治安综合治理工作主力军作用，坚持严打方针不动摇，始终把打击锋芒对准杀人、抢劫、绑架、涉黑、涉恶、涉枪、涉毒、盗抢机动车等严重暴力和多发性犯罪，依法严厉打击各类违法犯罪活动。除按上级要求先后组织开展了命案侦破、打黑除恶、打击“两抢一盗”、“粤安08”、“平安奥运”等专项行动外，还组织开展打击车匪路霸、打击市区“两抢一盗”犯罪、打击利用手机诈骗、打击盗抢机动车等专项行动，做到命案必破、黑恶必除、“两抢”必打、毒品必禁、逃犯必追，着力破解我市治安工作的难题，有效维护治安大局的稳定。 全力推进科技强警，着眼全局狠抓防范。2006年6月，我市以被科技部、公安部确定为第二批“全国科技强警示范城市”建设单位，全市先后投入1.2亿多元，完成了 “金盾工程”一期16类56个系统134个科技强警项目的建设任务，顺利通过了公安部、科技部的考核验收，2008年9月被授予“全国科技强警示范城市”称号。与此同时，积极探索治安防范新路子。按照专群结合、动静结合、点线面结合、人防物防技防结合的原则，建立以指挥中心为龙头、以巡警和派出所为依托，以群防群治力量为基础，以街面防控、社区防控、内部防控、技术防控为主要手段的具有茂名特色的治安防控体系。 有效夯实基层基础，筑牢第一道防线。一是狠抓综治中心建设。在镇（街道）建立综治工作中心，是实现把矛盾纠纷化解在基层的重大举措。市委书记、市人大常委会主任罗荫国亲自挂点抓茂南区高山镇及高州市金山街道综治维稳工作中心建设工作，为全市各级党政领导树立了榜样。二是深入开展基层平安创建活动。各单位、部门则根据实际广泛开展创建平安铁路、平安医院、平安企业、平安校园、无毒社区、无毒家庭等活动。三是健全综治机构，加强人员配备。 充分发挥部门职能，努力促成齐抓共管。综治工作难点在发挥部门职能，实现条块结合。为破解这一难题，我市进一步建立健全了党委政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各单位各负其责、人民群众积极参与的社会治安综合治理工作机制。市综治委把建立健全各项工作制度作为推动综治委成员单位认真履行综治职责、保障综治工作取得实效的重要举措。两年来，我市涌现出一批综治工作的先进单位。2007年，市妇联被评为 “全国妇联系统信访工作先进单位”，市电信局荣获全省电信系统安全责任制考核第一名，人民银行茂名市中心支行被评为全省人民银行系统社会治安综合治理工作优秀单位，市邮政局被评为广东邮政安全工作先进单位；2008年，茂名石化公司被授予“全国和谐劳动关系企业”称号，市总工会被评为“全国工会‘五五’普法中期先进集体”等等。 开展强势宣传教育，发动群众积极参与。我市各级综治部门与宣传部门、司法行政机关相互配合，紧紧围绕综治工作中心，开展声势浩大的综治宣传教育活动，大力营造社会各界关心支持、人民群众积极参与的浓厚综治工作氛围。一是唱响综治宣传月“重头戏”。每年的3月，我市都按省的部署，大张旗鼓地开展综治宣传月活动。二是打好综治宣传“组合拳”。两年来，各级宣传、综治、公安、司法、文化、教育等部门充分发挥职能作用，通过多种形式，大张旗鼓地开展综合治理宣传工作，提高了群众参与综治工作的积极性。